王綰，大秦前右丞相。
老秦統一六國后，王綰主張沿用東周分封制，政見與李斯相左。
在王綰的方案里，將老秦的子嗣、宗親、開國功臣分封到遠離中樞之地，為大秦坐鎮地方，維持大秦國泰民安。
王綰的設想，遭到了李斯的全面反對！
李斯認為，這種分封諸侯的做法，是在開歷史的倒車！
久而久之，大秦會變得像東周一樣混亂，諸侯割據，皇帝的權力越來越弱。
于是乎，郡縣制出爐。
中央高度集權，由中央決定地方官員的任命和罷免，皇帝對地方如臂使指。
結果，大家也都知道。
老秦采用了李斯的郡縣制。
王綰心灰意冷，辭官回家養老去了。
郡縣制和分封制誰更先進？
毫無疑問，當然是郡縣制。
別說現在的大秦，哪怕是兩千多年后的后世，都沒能脫離郡縣制的框架。
郡縣制很先進。
太先進、太超前了！
完全不適合現在的國情。
正是因為郡縣制超越時代的先進，壓迫的六國舊貴族一點生存空間都沒有。
老秦活著，威望如日中天，六國舊貴族再不爽也沒轍。
老秦一掛，郡縣制埋下的隱患，爆發出空前的反彈，說是加速了秦朝的滅亡，一點都不過分。
王綰，就是胡亥安排來砸場子的。
大秦想要繼續續命，兩條路。
一條極端，一條溫和。
極端的這條路，將中央集權全面推行，無限向地方和六國舊貴族們施壓。誰不服，殺了完事兒。
極端的路，2000年前的胡亥已經替胡亥走過一遍了。
胡亥不認為自己再走一遍，結果會比歷史好到哪里去。
溫和的路，也有人替胡亥走過。
西漢就是采用郡縣與分封并存的架子。
人家漢朝都能撐幾百年，胡亥覺得可以抄一手。
想要改革，少不了背鍋沖鋒的炮灰。
王綰就很合適。
收到胡亥的密信，王綰激動的好幾天睡不著覺！
新君有意復分封，采納自己的政見！
忐忑！
迷茫！
激動！
大丈夫立于天地間，不就是為了施展抱負，為萬世開天平么？
這位比李斯還要老的小老頭，此時，容光煥發。
光芒萬丈！
我就是朝堂上最亮的仔！
“陛下，草民有奏書啟奏，事關大秦治國根本，生死存亡！”
王綰從袖中掏出簡牘，氣勢滔天。
“大膽刁民！”
李斯向前一步，暴喝道。
“新君登基，雄才大略，心懷四海。大秦國運蒸蒸日上，朝堂文武上下齊心，地方郡縣如臂使指！你竟敢在這里公然放屁！”
“賊子！說！你被哪個六國殘黨收買了？在這里蠱惑陛下，毀我大秦根基！”
李斯身居高位多年，一人之下萬人之上。
他一發飆，王霸之氣蹭蹭往外飆射，嚇得滿朝文武沒有敢吭聲。
王綰被李斯殺人的目光死死盯著，一臉的淡定，吊都沒吊他。
你吼那么大聲有毛用？
傻叉一個！
有皇帝罩著，老子馬上就要復起了，還虛你？
胡亥瞇了瞇眼，笑道：“左相不要動怒嘛，生氣傷身體，容朕先看看王綰說了什么。”
“左相，你先休息一下，畢竟這么大歲數的人了。來人，給左相賜座！”
聽到“左相”這個稱呼，李斯心里涼了半截。
秦朝開國時期，丞相還有左右之分。