跟楊彪同列的太尉黃琬似乎完全沒有看到董卓那比墨還要漆黑的臉，竟然也出班附和楊彪道：“此國之大事，楊公之言得無可思？”
董卓一聽，下巴上的胡須一根接一根地豎了起來，盡管他尚未說什么，但明眼人都知道，一旦董卓開口，這黃琬和楊彪就要大禍臨頭了。
“相國豈樂此邪？山東兵起，非一日可禁，故當遷以圖之，此秦、漢之勢也。”司空荀爽眼看局面就要失控，于是趕快出來打圓場。
荀爽是當世有名的經學家，“荀氏八龍”之一，在士林中的影響力比起楊彪可是一點也不遜色，因此一旦他明確表態贊同，士子們反對遷都時，聲音中也會缺乏幾分中氣，因此董卓當即轉怒為喜：“哈哈哈！善！善！善！知我者，荀君也！”
散朝后，董卓立刻召來自己的部將們，開始部署遷都的事宜。
“如今關東的叛軍，聲勢浩大，我軍雖在孟津、魯陽取得勝利，但怎奈，一敗于榮陽，二敗于陽人，虎牢關以東，再無立足之地。”董卓一邊在輿圖上比劃著，一邊憂心忡忡地解釋著當前的情況，“西邊呢，雖然皇甫將軍已經同意解兵入朝，但西州的安寧，也只是暫時的，一旦我們跟叛軍在雒陽戰成一團，西邊必定會有人作亂。所以呢，我思來想去，還是遷都長安。”
“但是，我們也不能放棄雒陽。”董卓話鋒一轉，將大伙的注意力又從長安吸引到雒陽來，“關中平原雖廣，但從東邊，只要破了函谷關，往前，就是一馬平川，再無險可守。”
“而要守住函谷關，我們就不能放棄河南尹的轄地。”換句話說，董卓是打算以函谷關為倚靠，以整個雒陽盆地為戰場，來抵擋關東的叛軍。
單從軍事的角度來看，董卓的計劃無疑是合理的，因為關東的叛軍要想摸到函谷關，就必須先攻破虎牢關，再消滅雒陽盆地上的董卓軍隊，最后才能進攻函谷關。
但到了這個時候，關東的叛軍也必然是筋疲力盡，要想以疲憊之師攻破函谷關這座在戰國時期，屢次將關東六國的百萬之師擋在關外的雄關，怕不是在癡人說夢。
可如果換一個角度來看這個問題，董卓的計劃就顯得十分荒謬了。因為，雒陽是東漢的都城！政治地位十分崇高，可以說，誰控制了雒陽，誰就站在了政治的制高點上。
可現在董卓卻將這個制高點拱手相讓，反而去遙遠的長安偏居一偶。政治合法性無疑要大打折扣，而且朝廷中本就未歸附他的士人，在遷都之后，勢必會更加與他離心離德
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了。
“段煨，你率軍屯駐華陰。”董卓只是頓了頓，就開始安排布防，這表明，遷都之事他意已決，任何人都不得多言，“董越，你率軍屯駐澠池。”