張峰在明元區教育局黨政辦工作時，專門檢查過學校的午餐，于是就問道：“王校長，學校有沒有條件向學生提供午餐？”
旁邊陪著的王校長搖搖頭，苦笑道：“張縣長，不是我們不想辦食堂，而是根本沒有這筆經費。縣教育局和鄉領導為了保證教師工資正常發放和學校日常運轉，已經想了很多辦法。”
“辦好學校食堂，讓學生們吃上一口熱氣騰騰的午飯，我們做夢都在想。張縣長，你也看到了，大部分學生的家庭經濟條件差，不可能向學生收取午餐費用。如果沒有專項撥款，我們根本無法實施。”
二百元還不到的午餐費，在發達的城市里，根本不算什么錢。張峰如果不是親眼所見，根本無法想象，部分正處于生長發育的中小學生，竟然餓著肚子上課。
當然，縣級財政要支出這樣的費用，必須有正規的名目、有專門的文件規定。就算在經濟發達的地區，都向學生收取午餐費。
財政本來就很緊張的金溫縣，在沒有相應政策的規定下，更加不愿意拿出這筆錢。要知道，對于全縣來說，這筆午餐費也是不小的數目。
而且其它單位看到可以開支這樣的費用，也會學樣，要求進行類似費用的開支。
國家出臺了相應的政策和規定，對于貧困縣實行轉移支付的方式，推行免費午餐和免費學生奶，這是一項非常有遠見、非常有利于學生健康成長的民生工程。
只是金溫縣不屬于國家貧困縣，享受不到這樣的政策，況且也不是全縣所有地方、所有學校的學生都是如此的困難。
張峰想了想對王校長說道：“你依據這里情況，搞個食堂建設的預算，先把學校的食堂建設起來。另外再測算一下，運營一天午餐，需要化費多少錢？”
“學生們一直在吃冷飯或挨餓，總不是辦法，既然我看到了這樣的情況，又是我分管教育工作，我們就從這所學校進行試點，推行免費午餐。”
王校長悄聲地提醒張峰：“張縣長，我們知道推行免費午餐對學生們來說，是件功德無量的大好事，可是這筆錢怎么解決？由縣財政撥款或者讓象山鄉出錢，難度非常大而且難以持久。”
陪同一起調研的李鄉長也對張峰說道：“張縣長，我也不怕你笑話，上面的撥款只夠維持基本運轉，如果額外增加這筆錢，根本實施不了多久。”
張峰解釋道：“我理解你們的困難。既然是搞試點，我就沒有想過讓你們鄉里來承擔。我也相信，如果鄉里真的有錢，你們不至于會讓這些孩子餓著肚子。”
“我是這么考慮的，學校食堂的擴建和設備添置，讓縣教育局與縣財政進行協商，至少要出一半的錢，另一半的費用，我們通過捐助的方式來完成。”
“至于推行免費午餐，考慮到沒有合適的名目和渠道在縣級財政中進行開支，我打算完全推向社會進行捐助。”
張峰在學校里走了一圈，最后要與老師們見見面，讓他沒有想到的是，通過與教師座談，牽出一個非常重要又緊迫的問題。