村民史巧澤解釋道：一是村民也不知道劉培堅私下把地包給了葉勝華；二是很多村民也不敢去找劉培堅，怕得罪了村干部。
張峰對此解釋也可以理解，于是說道：“第一，你們要保證，承包耕地的《土地承包經營權證書》在村民的手里；其二，是村委會和劉培堅在承包給葉勝華的時候沒有經過村民同意；其三村委會和劉培堅沒有把承包費給村民。如果這三個問題都落實了，這事就能解決。”
村民對于張峰說的三點，愿意寫下保證書，于是張峰便單獨找葉勝華了解情況。
在張峰的印象中，作為鎮干部，葉勝華不應該進行如此操作。只是他了解到的具體情況，讓他大吃一驚。
葉勝華說道，當前，實施鄉村振興戰略、加強和改進鄉村治理，鄉鎮干部無疑是重要的依靠力量。
只是由于海山縣和五石鎮財政困難，而各方面的民生開支必須得到保證，鄉鎮干部本應享受的正常待遇不能正常兌現，工資滯發、獎金被扣，導致基層干部工作積極性和主動性受到影響。
由于是私下聊天，葉勝華吐槽道：“工資不高、事情不少”“掙不到錢、升不了職”。
說是近年來工作負擔越來越重、壓力越來越大，而收入卻不見漲，可謂是辛苦之外心更苦，一些人甚至自嘲：“以前天天扶貧，如今自己倒快成了貧困戶。”
張峰原先擔任過鄉長，知道鄉鎮干部人員雖然不多，但身份結構較為復雜。除了公務員、全額撥款事業編和差額撥款事業編等編內人員，還有勞務派遣、臨時工等多種身份的編外人員。身份不同，對應著待遇差異較大。
葉勝華說道，他已經工作八年了，因為鎮里工作人員較少，所以除本職工作外，一般還兼著一兩個其他崗位。
目前事業編的工作人員還沒有公務用車補貼，時間長了出行就是一筆大開銷，而買車每月車貸就占工資近半。
工資少、干活多的境況本就使得鄉鎮干部壓力較大，如今待遇難以保障更是挫傷了干事創業的積極性。
葉勝華說道：“張書記，一些干部不想干事、不愿干事，各鎮鄉、部門物色辦公室主任、科長、站長人選都不好找，沒人愿意干。”
“平時吃飯在食堂、住在宿舍，倒是省了不少錢，但一想到買房裝修、結婚成家，還有各種人情往來，就覺得頭疼。”
“為此鄉鎮干部存在逃離鄉鎮的趨勢，尤其是剛工作不久的年輕人，一心想著考試或借調，甚至辭職走人。”
“大家想往城里調動主要是看中晉升空間和相關配套，畢竟在鄉鎮工作晉升職位有限，同時成家有小孩后更多是要考慮孩子就學以及老人看病問題，往城里走是必然趨勢。”
后來趕到的五石鎮委書記向張峰說道：“張書記，目前鄉鎮債務構成復雜、性質多樣、總額巨大、償還困難，五石鎮鄉確實存在職工工資滯發的現象，既影響鄉鎮正常運行，又制約農村經濟社會長遠發展。”
張峰沒有想到在經濟發達的東華市，下面的鄉鎮居然還會存在如此情況，以前沒有人向他匯報這方面的情況，就算他下來進行調研，也不會有人當面向他反映這樣的問題。
現在除了要解決王宅村的村民訪求后，還要切實解決財政經費困難鄉鎮的問題。