從晉陽回京之后，太后頒下了《天圣令》三十卷，至此，大宋律令初定。
大宋開國之初，天下紛亂，五代十國，亂世為政，律令不一，大宋建國之后，急需要一個統一的律令，太宗淳化三年，以唐《開元二十五年令》內容定為《淳化令》，內容仍然是全盤的唐令，只是字句上略一修改，便頒行天下。
當時雖是應急需要，只是本朝從政令到民事，皆與唐代相差甚大，此時距宋開國已有六十八年，仍以唐令為標準，已顯得不合時宜。這么多年來，急需一部適合本朝的宋代律令，已經是當務之急。
此次新頒的《天圣令》雖然仍以唐令為藍本，卻已經進行了許多修改增補。一是條文可沿用者，直接放在正文中，完全保留原文不予改動；二是凡不用的唐令，以附錄方式予以保存，以便將來立法官修訂時用作參考；三是對唐令原文進行修改，保留可取之處，增補本朝的新制，成為新令，修改后，刪節掉的文字不再保存；第四條才是最重要的，便唐令中沒有但是根據本朝實際所定的新制，宰相呂夷簡等又案敕文，錄制度及罪名輕簡者五百余條，依令分門，附逐卷之末，定為《附令敕》，附于《天圣令》之后。
《天圣令》有許多重要的又與唐令不同的律令，在田令、禮令等諸種令法上都進行了改變，其中有幾條的改變，則明顯帶有太后本人的色彩來。
期中在唐令中有一條：“諸官戶奴婢男女成長者，先令當司本色令相配偶。”本次被廢除，則這意味著唐令規定的良賤不婚，到了本朝不再存在，此后奴婢也可以與良人通婚。
另一條則是關于家產方面，女子也可自有產業，若父母亡故，未嫁女可得男丁一半的財產為嫁妝，女子雖嫁入夫家，其嫁妝仍然歸于自身所有，夫亡或者夫妻休離，女子仍可擁用這份嫁妝，亦可再嫁時帶走。
其余諸條，便不再論。
但是《天圣令》推出的時機，卻是頗令人猜疑。律令為國家之本，太后自晉祠回來之后，就推出《天圣令》，雖然這部律令正是此時所需，內容正是適應本朝所要，但是在這個時候推出來，卻是頗令一部份人心中驚疑不定。
“唐太宗玄武門之變登基之后，推出《貞觀令》；呂不韋把持秦國，推出《呂氏春秋》。”參知政事魯宗道咳嗽了幾聲，雙目炯炯地看著宰相呂夷簡道：“兩樁事相隔千年，卻是一個目地。太后建生祠，改律令，她想要做什么？”
呂夷簡苦笑一聲：“參政以為太后想做什么？”
魯宗道大怒，扶著桌子站起來道：“呂公身為宰相，難得竟可以視而不見，聽而不聞。”一甩手就要向外走，卻是走了兩步，一個踉蹌差點摔倒，幸得旁邊的隨從與呂夷簡及時扶住，呂夷簡道：“魯公想要做什么？”
魯宗道氣沖沖地道：“我要進宮進諫太后。”
呂夷簡嘆了一口氣，道：“魯公，你還有病在身，何苦如此。這次就是因為有病，太后才讓你不必隨駕一起去晉祠，此番你進宮又能如何？頒行律法也是正當其時，晉祠供奉的是邑姜，又不曾明說是太后建生祠，又有什么可以進諫的？”
魯宗道只得坐下道：“那依呂相之意呢？”
呂夷簡嘆道：“當務之急，是魯公將養好身體，早上能夠上朝理事，才能夠遇事隨時輔佐太后，萬不可意氣用事啊！”
魯宗道點了點頭道：“我的身體也是好得差不多了，過幾日便銷假。”