等劉健三人離開乾清宮后，朱厚照再從袖里掏出一個章程遞給弘治帝，弘治帝翻開一看，是朱厚照組建東宮衛隊的章程，上面簡單列舉了人數，最主要是請求弘治帝允準調任陜西督學楊一清。楊一清，字應寧，號邃庵，別號石淙，漢族，云南安寧人，明代名臣。成化八年進士，曾任陜西按察副使兼督學。弘治十五年以南京太常寺卿都察院左副都御史的頭銜出任督理陜西馬政。后又三任三邊總制。歷經成化、弘治、正德、嘉靖四朝，為官五十余年，官至內閣首輔，號稱“出將入相，文德武功”，才華堪與唐代名相姚崇媲美。
楊一清能掌兵權，主要是在陜西履職期間經常考察邊疆戰事，熟讀兵書，治軍嚴明，才華橫溢，聰
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明過人，為官清廉，因此朱厚照趁他沒發跡之時拉到身邊，以便日后登基時有人可用。
弘治認真看了看，便在章程上署上“可，請內閣擬詔”。
朝廷準備新成立商部和稅部的消息很快傳遍朝野，朝野震動，擬定的人選稅部尚書劉大夏和商部尚書謝遷更是很快被人摸了底細。三位閣老那天回去后商討半天，無果而終。因為商部新建，事務繁雜，一些老臣年邁已高，無法勝任，最后由弘治帝指明商部尚書暫由謝遷代領。
民間更是歡呼雀躍，朝廷成立商部表示開始重視商業，商人不再是賤戶，原來無地可耕的農戶轉而經商時，不免心中揣揣不安，如今朝廷成立商部，方才放下心來。大部分朝臣還是支持稅制改革的，但也有相當部分人卻極力反對，這部分人主要是藩王和士紳家族，因為稅制里的田稅涉及到了他們的利益，就連遠在山東曲阜的衍圣公都公開表明：稅制有違祖制，有傷人和。勛貴家族雖多有良田，但主要是祖上所傳，勛貴家族多跟隨皇家共同進退，而且簡在帝心的英國公、定國公、魏國公等紛紛表態支持皇帝陛下稅制改革，所以勛貴當中倒沒掀起多大波浪。而皇帝陛下和太子殿下更是在私下承諾未來會在其它方面會多有照顧后，更是大力支持稅制改革。
朱厚照看到錦衣衛發回的消息，輕蔑的笑了笑，將手中紙條揉為一團。擬定稅制時朱厚照便考慮到了方方面面的阻力，因此費盡心思闡述道理方說服弘治帝，皇家產業也一并納入計稅，為的就是防止有心之人拿皇家產業說事。衍圣公之所以迫不及待跳出來，就是因為衍圣公府家族兼并、投獻的土地萬畝，且衍圣公府家族男丁人數眾多，如按照新的稅制納稅，每年需納稅計二十萬兩不止。這就不難理解衍圣公為何登高一呼“稅制有違祖制，有傷人和”了。
而弘治帝和三位閣老更是對此作了相應布局，隸屬皇帝陛下統領的錦衣衛緹騎四處，紛紛奔向各地。各處軍鎮更是接到皇帝調兵密令，嚴防各地嘩變。
翌日，大朝日，當內閣大學士、戶部尚書李東陽剛拋出新的稅制改革章程時，大臣們就議論紛紛，很快就分為兩派，一派以治國為先的支持派，主要由三位閣老的門生為主。一派主要以士紳家族的大臣代表組成的反對派，這些大臣大多數出身士紳家族，家族在當地都是名門望族，土地占據當地十之五六，而家族更是枝繁葉茂，新的稅制改革觸痛了他們的神經。士紳官員如斗雞般漲紅了臉，紛紛出言駁斥，核心宗旨是新的稅制與祖制不符，違反太祖的規定。