零九年國家加大基礎設施投入、樓市再度火熱起來，令電解鋁及鋁型材業務利潤頗為可觀，但丁肇強也已經意識到國內電解鋁產業已經整體過剩了，后續的重點是優化生產、資源整合以及研究、開發利潤率更高的高精尖產品。
一定要從東盛整體產業布局上來講，丁肇強是不愿意介入鋼鐵廠投資的。
不過，就算不提韓少榮曾險惡算計丁家的舊賬，現在他們幾家關系日益密切，曹沫一定要跟韓少榮、余晉杰過不去，要在幾內亞灣跟埃文思基金會打擂臺賽，阻止賽維義家族對烏桑河銅金礦有覬覦之念，東盛能袖手旁觀嗎？
“東盛主導的話，怕是沒有這個精力，要不你就索性放到天悅實業的框架下籌劃這事，看有沒有可行性，沒有必要另搞個一攤子。”丁肇強很直接說道。
在棕櫚油壓榨精煉以及種植園資產整合之后，東盛對天悅實業的持股將提高到8-10%左右，錢文瀚的新鴻投資也將維持在10%左右，在天悅實業的框架下，籌劃在幾內亞灣興建鋼鐵廠，一來大家都共同承擔了責任，利益通過天悅實業這一平臺更進一步的捆綁在一起，另一方面曹沫他自己正有計劃將他在幾內亞灣更多的產業及資產裝入上市公司里。
“你們硬要拉上我，我是無所謂啊，關鍵還是要建在哪里，怎么建，規模建多大？”錢文瀚笑著說道。
“要建就放在科托努！”曹沫從煙灰缸里撮起煙灰，在桌面勾勒出幾內亞灣的形態出來，說道，“貝寧族群單一，沒有那么復雜尖銳的群族矛盾，使得政局相對穩定，以及我近期重點加強在貝寧投資的產業布局就不多說了——幾內亞灣位于大西洋的東海岸，是一個相當標準的直角拐彎，貝寧的科托努-波多諾夫，就位于這個直角拐彎的拐點上，佩美與德古拉摩位于兩邊上。阿克瓦的芒巴鐵礦位于阿克瓦首都佩美的東北部，距離佩美港有一百三十公里，但因為幾內亞灣的地理形狀特點，芒巴到科托努的距離卻要更近一些，直線距離都不到一百公里，地形還相當平坦，繞開軟地基的雨林區——”
“你是想暫時先在科托努建一座中等規模的鋼鐵廠，時機成熟了，可以在芒巴與科托努之間修建一條鐵路銜接起來，一方面將芒巴的鐵礦送進鋼鐵廠的煉爐，另一方面將科托努港作芒巴鐵礦出海的一個中轉站使用，完美的將佩美港繞過去？”錢文瀚說道。
“除了這點之外，你們看烏桑河銅金礦所在的德雷克，位于芒巴與佩美港之間，你們能想到什么？”曹沫問道。
“克魯諾、芒巴前往佩美港的鐵路，被鐵礦石車廂以及油罐車塞滿，以致騰不出太多的運力供位于這條鐵路中段的烏桑河銅金礦將更多的銅精礦出海。不過，這條鐵路從東往西接入佩美港運輸需求是滿負荷的，但從西往東是空的——這也意味著芒巴與科托努之間修建鐵路，烏桑河銅金礦也就可以從芒巴中轉，運抵科托努港，”葛軍習慣性的皺著眉頭，說道，“而從政治上說，芒巴到佩美的鐵路是完全受阿克瓦制約，甚至阿克瓦鐵道部門的官員，就能指手劃腳，但芒巴到科托努建成就是國際鐵路，則受阿克瓦、貝寧兩國共同監管，誰想要在這條鐵路動手腳，要考慮的問題層次就要嚴重得多了——甚至將來這條鐵路可以接到德古拉摩。當然，更關鍵的，這條鐵路理應由貝寧政府出面組織修建，籌資就要容易得多……”
目前國家進出口銀行每年對非洲有大量的基建貸款援助額度，但這個貸款需要非洲的國家政府出面申請，并以國家信用背書，同時還需要交給中資企業，最好是國資背景的央企承建。
當然，曹沫想要推動貝寧政府承建這條鐵路，就得讓貝寧政府看到這條鐵路的重要性以及足夠的經濟價值來——畢竟貝寧政府將來要用國庫收入，去償還本金跟利息的。
在科托努修建鋼鐵廠，先可以通過佩美港中轉，將芒巴鐵礦運往鋼鐵廠的煉爐，而直接在科托努著手鋼鐵廠建設，貝寧國內稍有遠見的政要，就能看出芒巴-科托努鐵路的重要性——不能忘了弗爾科夫石化集團正籌劃在科托努建設一座煉油廠，可以通過這條鐵路，將阿克瓦克魯諾油田的原油用油罐車運抵科托努煉油廠。
其實這里面資金來源不是什么大問題。