這幾個月，徐佑行事順遂，朝野間或有少許反對之聲，卻沒有對實際操作產生什么不可控的惡劣后果。
但徐佑心里清楚，他只是短暫占據了上風，五館學也好，京察也好，屯田也好，都沒有觸及門閥的底線。
他們在避鋒芒，但退避不代表不反擊，不代表沒有敵意。
“鷹立如睡，虎行似病，這正是攫人噬人的手段。接下來的土斷，我們不能不防……”
魚道真認為土斷應該暫緩，因為土斷直接掐住了門閥的經濟命脈，勢必會引起劇烈的反彈。
陶絳也認為應該暫緩，他以當年的白賊之亂為例子，就是因為安子道試圖推行檢籍，引發了門閥士族的不滿，被都明玉利用，造成了半個揚州的生靈涂炭。
從某種意義而言，檢籍和土斷屬于同一性質，安子道遇到的困難，徐佑也無法避免。
但魯伯之持反對意見，道：“土斷畢竟沒有檢籍那么激進，土斷只是精簡僑州，合并郡縣，改僑民為齊戶，并沒有觸及門閥世族的根本利益。何況，事要一步一步做，總不能因為困難，就畏懼不前。”
謝希文支持魯伯之，對他而言，土斷與國家有大利，雖千萬人吾往矣！
最后徐佑拍板，道：“一切門閥世族都是紙老虎！我們戰略上要重視，戰術上要輕視。土斷只是一次試探，要通過這次土斷盡力找到那些深藏在國家血肉里的各種病癥，然后再擇機一勞永逸的治好它！”
“我準備從玄機書院和五館學里調人，打造一支精于度支、統計、丈量、勘測的精兵強將。這些人要敢打敢沖，不怕得罪士族，也不怕被打擊報復，只聽大將軍府的命令行事……”
所謂土斷，主要是為了解決兩方面問題。一是裁撤僑州郡縣；二是改白籍為黃籍。
衣冠南渡之后，多達百萬從北方來的僑民，為了門閥的面子也好，懷念故土鄉情也好，在江東設立了大量的僑州郡縣，一應官職俸祿全部照舊。
除此之外，比冗官冗員更嚴重的是，僑民不用交稅服役。
而用來登記僑民的戶籍冊多用白紙書寫，和江東土著用的黃紙形成鮮明對比，故又稱為“白籍”！
簡而言之，白籍享受各種特權，不用承擔任何義務。
經過數世繁衍，存者老子長孫，亡者丘隴成行，白籍越來越多，加上無數流民、破產的自耕農、奴隸、佃戶、門客、部曲等為了逃避賦稅徭役，紛紛托庇在白籍戶之下。
朝廷人口流失過半、財政入不敷出，造成國家貧瘠虛弱而士族豐盈壯大的失序局面。
要改變，必須土斷！
徐佑的目的，是要探探土斷的深淺，再借機練兵。
他從吏部、戶部、工部、玄機書院和五館學里調動了兩百多人，成立土斷曹，掛靠在屯田司名下，實際上獨立運作，直接歸魯伯之管轄。