孫秀榮在幽州城等待長安給他的答復時，知曉此事并不簡單，也不可能很快就有消息，于是他也不能閑著，他決定將幽州、莫州、瀛州三州民戶二十萬全部遷到西域，為此，仁勇都一早就通知了正在北庭的大將荔非守瑜以及懷朔鎮的蘇哈，讓其做好準備。
二十萬戶人家，是不可能從大唐境內通過的，雖然朝廷內外對小民并不在乎，但保不住少數人“群情激奮”之下做出對碎葉軍不利的舉動。
在這個世界上，回鶻人、吐蕃人對于丁口都異常熱衷，并不是他們熱愛人口，而是因為它們施行的奴隸制需要大量的奴隸來養活日漸龐大的全部由貴族組成的常備軍。
這里面，還以吐蕃人更為迫切。
想要將二十萬人口遷到萬里之外的西域，沒有一個強大的政權是做不到，由于不能通過大唐境內，而此時的河西走廊大部分地方已經吐蕃人占據，于是就只能走碎葉軍東來時那條草原絲綢之路了。
這才是孫秀榮費盡心機要來到幽州的唯一原因。
丁口，只有丁口才是他所需要的。
當然了，碎葉軍遷徙的丁口不是奴隸，是這世上唯一的。
而儲藏了大量糧草、物資的范陽倉只不過是為丁口服務的，幾百萬石糧草、海量的物資都將會全部消耗在這二十萬戶移民上！
此時，由于河西諸郡人口極為凋敝，全部占據后也不會獲得多少人口，關中又深入內地，就算奪得了大量人口，將其平安遷到西域幾乎沒有可能。
而只有此時大唐人口最多的河北道才有可能，在那里，能夠花費較小的代價遷徙大量的人口。
當然了，雖然碎葉軍、摩尼衛名聲在外，想要三州的民戶全部遷徙也不可能，中國人安土重遷的傳統可不是說著玩的。
于是，孫秀榮決定只遷徙三州的農戶、工匠、奴仆，余者一概不遷。
碎葉軍的所有虞侯軍全體出動了，用范陽倉的物資、到目的地后的田產進行誘惑，當然了，到了最后，威脅、恐嚇的手段自然也用上了，對于三州的普通百姓來說，見識了史思明部這幾年的殺戮，以及最近李歸仁胡騎的肆虐后，加上碎葉軍許諾的布匹、房屋等條件，最終大多數人還是動心了。
但這需要花費漫長的時間，按照孫秀榮的估計，等秋收完畢后能夠成行就不錯了。
與此同時，留在本土的封常清等人已經安排人在伊犁河上游、輪臺（烏魯木齊）附近、熱海（伊塞克湖）附近、碎葉川中游怛邏斯到碎葉城一帶、昭武州（河中地區）、拔汗那盆地（費爾干納盆地）、識匿州（后世塔吉克斯坦核心區域，阿姆河上游）新開墾了大量的田地，建造了以村落為單位的大量民居。
這樣的舉措都是在冬季完成的，碎葉軍、民戶一起動手，又將國庫消耗了不少。
這樣的舉措亙古未有，直到后世某個年代才會出現，若按照正常的歷史軌跡，在中世紀的西域出現簡直是天方夜譚。
后世大清將大量的索倫人（鄂溫克、鄂倫春、達斡爾、錫伯）遷到新疆，抵達后還只能自己挖掘地窩子居住，抵達后丁口損失近三成。