高岳點點頭，問王紹：“軍城何時便可完工？”
王紹便答道：“三千神策子弟，以朱忠亮將軍為督，一月內即可。”
“船只呢？”
“六月前，能造好八綱，到九月前，二十綱都能造好，今年即可自靈武城和糴運來二十萬石糧，外加三萬石的鹽。”萬俟著回答說。
“很好。”接著高岳用鞭梢指著沸騰一片的船場，那里辛苦刨鋸木材、搓制麻繩的工匠、軍卒乃至罪犯，“造船艱辛不易，這批人不問身份，務要吃飽，逢節時還要賞賜衣段、酒肉、醬菜和錢，如有克扣，嚴懲不貸。”
王紹和萬俟著等趕緊說請營田大使安心，隨即王紹便又說，豐安到靈武的水程，約七百里，五日即可抵達，可在沿岸設五座水驛，每座水驛配水手一百四十人，館舍邸肆三十間，烽堠一座，驛船十艘，牛五頭，羊六十頭，駱駝五峰，水驛可遞送書信，可警備豐安到靈武間的水陸路段，預報西蕃、黨項入侵，可救護綱船險情，也可儲備貿易貨物。
“好，王德素所言甚當！”高岳滿口贊同，并稱水驛的建設、人員的招募，馬上等豐安軍城完備后，就交給此處的轉運巡院來辦理。
在豐安河口的巡視，讓高岳非常滿意，就在他和俱文珍、普王準備返歸鎮地前，王紹又告訴他個關鍵的信息：
豐安城至摧沙堡、六盤城間，橫亙著殺牛嶺和天都山，在山嶺的西側，直到會州的地界，好像西蕃讓沙陀、吐谷渾的小王，在那里放牧，筑城伐木、掘土的神策軍卒們，好幾次在山林那邊，發現他們活動的蹤跡。
高岳眉頭一動。
俱文珍便說，這股沙陀和吐谷渾，會不會對原州以北的神策諸軍城和馬坊造成威脅？需要不需要征討，如果需要？我即刻傳信給朝廷，讓神策右大營的監勾當譚知重蓋印發兵。
“且慢。”高岳舉手，“沙陀也好，吐谷渾也罷，這兩族的小王不是應該呆在河西的涼州之地嗎，為何會出現在會州，是不是先前圍攻摧沙堡和白草軍城失敗后燒圍遁走的那群？”
面對高岳的疑問，王紹和萬俟著沉吟了下，隨后說到，天都山周圍原本還有南山黨羌，自從他們被高大尹驅離后，整個天都山到殺牛嶺，絕少農耕和畜牧，這群沙陀、吐谷渾好像很慘，時不時有零散人跑到豐安城下，要用牛馬換神策軍卒手里的糧食和鹽。
“那他們可說什么的？”
“他們說先前冬天，天都山上下積雪數尺，他們的馬匹和牲畜凍死許多，實在熬得沒辦法，情愿將剩下的拿來換糧食、換衣衫、換鹽。”
聽到這里，高岳便笑起來，他敏銳地當著眾人指出：“西蕃這種狄夷之國，純乎以強暴脅迫黨羌、沙陀、吐谷渾等小王，不但要料集他們的牛馬，打仗時還要他們當前驅，敗戰后就把他們扔在原會交界的地方任由存滅，想必這群沙陀和吐谷渾族人，而今心中對西蕃也是充滿怨恨的——恰好，華亭之戰后，蕃人皆說我高逸崧為人屠，馬上我高逸崧卻偏偏要攻心，施以仁義，離間西蕃的藩國體系！”