貧戶活不下去，爆發農民起義，國家亡；
外族趁著國家頹廢無力時發動入侵，國家亡；
國家索性下放權力給地方，讓他們放手動員“形勢戶”，對外抵御外族，對內鎮壓農民起義，國家是保住，可卻催生藩鎮軍閥，或者大權臣，最終國家還是茍了段時間后，亡。
現在的唐朝，高岳知道，走的正是最后條道路。
于是高岳朗聲說了如今經界不正的三大危害：“因安史作亂，各地州縣版籍多亡于戰火。豪猾人戶冒名佃耕，不納租稅，又將田賦轉嫁到荒地當中，使國家歲計銳減，此一害也；國家推行兩稅，原本每畝所規定的斛斗米并不多，目的是廢除苛捐雜稅，希望百姓得到實惠，可現在縣鄉被胥吏、奸豪把持，欺上瞞下，使地多的稅少，地少的稅多，下戶貧戶生計日絀，此二害也；版籍不存，奸猾舞弊，國家又連年用兵，開支浩繁，如此下去兩稅的公信力日益下跌，最明顯的就是田產間的訴訟不斷，如長久得不到公正仲裁，那么馬上就不再是訴訟所能解決的了.....下戶貧戶存活不下去，必然鋌而走險，聚嘯為盜匪，攻打官府，顛覆國家，此三害也。.”
隨即高岳指著席位上若有所思的李桀，“偉長，你說要是一個縣到了第三害的地步時，你身為個縣令，有什么辦法，靠什么力量能把這長久以來的積弊，一朝厚積薄發，所形成的浩劫給解決好？”
這話一出，不光是李桀，其他縣令也無不悚然，汗流浹背。
李桀這時說了句：“太宗皇帝曾說過，水能載舟亦能覆舟。”
在場的人都在點頭。
“一個縣很容易彌漫到一個州，然后便是一道，最終是整個國家陷于痼疾，變亂頓起。到時候天翻地覆，誰又管你的手是不是持玉笏的手，誰又管你的唇是不是食膏粱的唇？全是玉石俱焚的下場，這個國要么復興，要么滅亡，可苦的填溝壑的還不是黎元百姓？如今這經界法，才是讓天下起死回生的最良藥方，舍其無他！我等應該肩負起這天下的興亡來。”
接著，判官韋平將經界法的草案，攤在了寺廟的地板上。
南鄭縣令韋執誼扼腕上前，率先提起筆來，在其上署名畫押，稱“我雖不是韜奮棚出身，卻仰慕大尹高義，愿和大尹一道肩負這個天下的興亡來。”
其他人，除去韋平是韋皋的兄弟外，其他劉德室、李桀、黃順、解善集皆是棚友，這時也慨然提筆，在草案上畫押，最后柳傳宗也畫押。
“這份草案，也許會激起很大的風浪，但本尹是要呈交給大明宮的。”高岳正色說完，最后在其上落筆，也畫了押。