戰事結束了，戰事也開始了。
對于一個團結的，統一的，中興的大漢來說，征服盤踞于北方的異族當真不是什么難事，劉協的御駕親征甚至都有了殺雞用牛刀的意思。
但特么管理塞外民族實在是太難太難了。
真羨慕宋朝的君王不用憂心這樣艱難的問題。
給造反者以最慘烈的傷痛使之心懷敬畏是必須的，抽十殺一已經是劉協能想到最仁慈的懲戒方式了。
否則一味的安撫，只會讓他們越來越肆無忌憚，一次又一次的給自己玩零元購。
然而懲戒帶來仇恨，有著并州匈奴前車之鑒的劉協終究是不敢將他們全部殺光的，這些仇恨終究會埋藏在這些羌胡人的心里成為火藥，等待著某一個恰當的時機點燃引線，它們依然會轟轟烈烈的爆炸。
大漢也不可能永遠都無比的強大，就連所向無敵的美麗軍也會被山溝里的宗教組織打得丟盔棄甲。
涼州多山地、丘陵，真到了打游擊戰的地步，他也會十分的頭疼。
想來想去，還是覺得只有絲綢之路才是最終，也是唯一的出路。
只有發展，只有通過經濟利益共同體去塑造的國家命運共同體，才能使人們忘記仇恨，擁抱發展。
只有發展才能解決一切的矛盾，仇恨會因為發展而擱置，擱置得久了，自然也就淡了，甚至是忘了。
然而一想到絲綢之路，劉協就忍不住又要想起韓遂的提議，忍不住就又是覺得心頭煩躁。
“孔明，你也是即將要遠赴西域的官員，關于文約的提議，你怎么看。”
諸葛亮聞言也是為難不已，良久才嘆息一聲道：“文約的初衷是對的，靡不有初鮮克有終，經略西域注定非大毅力、大決心才能成行，此事，最怕就是前功盡棄，半途而廢。我預感，將來反對此事的人恐怕是不會少的。”
“為什么？”
“因為它會侵害既得上位者們的利益。”
“你是說既得利益群體？誰？在哪？”
“現在還沒有，陛下英明神武，國內腐朽的黨人群體已然被一掃而空，朝中大人們也都是恭忠體國的棟梁之人，但人總是會腐化的，于上來說，經略西域會讓朝政始終無法穩定下來，將來西域歸來的將軍們與朝堂諸公免不得要起沖突，于豪強士族而言，十三行壟斷經營會影響他們自己的走私經營，賺來的財富源源不斷的直接流向國庫，可不會流入他們的腰包，但對整個社會的沖擊和改變卻一定可以讓他們感同身受。”