“陛下,諸位大人。我大明兩京十三布政司,三百余州府,千余縣與衛所,約萬萬余人,朝廷每三年開科取士,不過三百余人。即使算上恩蔭、傳奉、捐官,平均每年不足200官員。一百年也不過2萬個。國家事務千頭萬緒,憑借這萬把人怎么能處理得了呢?”秦睿開始抨擊大明官吏制度,“一個縣,知縣、縣丞、主簿、典吏、教諭、訓導官共六名官員,各位大人或許會說還有吏員,他們能干什么呢?一個縣要發展,工業、農業、商業、教育、醫療、治安、戶籍、稅務、水利、道路等等諸多要務,他們能管理過來嗎?現在的官員,最多的職責也就是收收農稅、審理一下案件、統計一下數字,其他的事情根本無暇顧及。”
“有必要都設置官吏嗎?”弘治皇帝坐在御案之后,對秦睿所說的問題感到疑惑,在他看來大明的官僚機構已經不堪重負了。
“陛下,我師父告訴我說,一個好的政府機構,是要想辦法發展社會經濟,讓百姓富裕起來,然后形成良性循環。政府部門應當做出長遠的規劃,積極引導百姓去致富。”秦睿又把飄渺虛無的師父抬出來了,“我師父曾說上古時期,內閣制定政策要求實現村村通路,時間跨度約三十年,地方具體執行,朝廷負責修建貫穿全國的主要交通要道,布政司就負責貫穿州府的交通要道并連接到國道,以此類推州府縣,最后實現村村通路,這就需要一個龐大的交通管理機構來管理。”
“彼時內閣制定全民義務教育,禮部也一級一級執行下去,設置專門的機構。來管理不同級別學校、教師、校舍、學生、考試等。同樣的道理,稅務、醫療、治安、水利等部門都需要管理人員,由此可見,大明的官是太少了。”秦睿咽了下口水,嘴有點干,開口說道,“陛下,能否讓草民喝點水。”
“噗嗤~”一群人笑了起來。
秦睿喝完水,繼續說道,“陛下,各位大人,說一句不當講的話,大明將迎來生育高峰,各位大人可有準備?”
“何為生育高峰?”內閣大臣謝遷問道。
“生孩子的高峰!”秦睿一臉黑線,字面意思都看不出來,你堂堂一內閣大臣如此弱智?
“為何會有生孩子的高峰?”謝遷還是沒明白過來。
“新糧推廣今年必定成功,百姓有余糧了,他們會干什么?”秦睿斜著眼睛瞄了謝遷一眼,“未來幾年大明人口必將快速增長,朝廷必須提前做出相應準備。”
“這百姓生孩子,朝廷有何好準備的?”謝遷覺得秦睿有點神叨叨的。
“謝大人,朝廷是否可以組織各地宣傳優生優育?組織專門機構培訓穩婆和接生?以大明現在的接生水平,有多少一尸兩命的教訓?朝廷出面惠澤百姓不好嗎?”秦睿厲聲質問道,“大明接下去一個階段,紡織工業將迅速發展,需要大量的女工來從事工作,難道朝廷不應該想辦法建立托幼機構,解決這些女工的后顧之憂嗎?”
弘治皇帝坐在御案之上,對秦睿的提議有所觸動,但聽到后面的時候,就起好奇之心了。下面的大臣們也聽出秦睿所說的關鍵——紡織工業。
“秦睿,此時容后再議,你且來說說紡織工業的事情。”弘治皇帝對此,表現出了極大的熱情。
“陛下,新糧尚未普及之時,科技學院的老師們發明了一種設備,名曰蒸汽機,這種設備輸出功率穩定,學院的老師們就將其用在了紡機、織機之上,效率提高了近百倍。”秦睿慢慢解釋,說道,“新糧今年普及,因為糧食高產,未來幾年,將有大量土地和人閑置出來,種植經濟作為將成為另外一個選擇。紡織行業從絲綿毛麻種植到紡線、織布、印染、成衣能夠容納大量勞動力,因此今年范氏集團將壓箱底的紡織行業技術全部投向市場,引導社會資金流向紡織行業,達到富裕部分百姓的初衷。”