吳永輝極其輔助團隊開始建立大明軍隊的諜報系統，直屬總參謀部，對外號稱“二部”，吳永輝任部長，“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、等待時機”是秦睿給吳永輝的建議，這一次韃靼潛伏的經歷給了吳永輝非常深刻的印象，對于長線布局諜報人員的方法有了很多想法，加上軍事技能也是拔尖，作為新建諜報系統的領頭人比較合適。
秦睿帶著自己的護衛，深藏功與名，低調的回到了天津衛桃源居。
一封加封秦睿為天津侯的詔書也隨之送來，秦睿寫了一封謝表，說自己才疏德淺，不堪大用，請弘治皇帝收回成命，來回兩次，最后年僅兩歲的秦晧成為大明年紀最小的爵爺——天津侯，還是世襲的，可把范子佩給開心壞了。侯爵夫人沒當上，自己兒子被封爵了，這可比繼承家業強多了。
秦睿則開始準備啟動大明經濟建設的第二批馬車——海外貿易。
連續的基礎建設貸款，大明朝廷寅吃卯糧，被秦睿挖了大坑給埋了，秦睿必須想辦法給彌補回來。
秦睿從前年開始就利用大明水師走過幾次海外貿易，往周邊幾個國家賣成衣，量不是很大，囿于原材料不多，從大明國庫倒騰來的那點絲綿麻，都不夠海外市場塞牙縫的。
從去年開始，以晉商為代表的大地主開始大批量種植苧麻、黃麻、青麻、亞麻、棉花，養殖桑蠶。原材料市場供求大幅度增加，加上紡織機械的推廣，布匹、成衣的數量急劇增加，大明內需市場還不行，關鍵問題是百姓還很窮。
雖然秦睿引導朝廷投入巨資進行基礎建設，又是推廣紡織產業來增加就業，但依然是杯水車薪，大明有1億多人，現在有3、5百萬人有活干，也僅僅占總體的3%而已，大部分還是買不起衣服啊。
海外貿易成了唯一的選項，要不然那么多紡織產業鏈上的人，非得上吊自殺不可。
秦睿在弘治十二年開始造船，到現在為止已經有了12艘大明寶船，載重5000料，這還多虧了兵部的支持，當年鄭和率領3萬多名士兵，40多艘大明寶船七下西洋，大明官方將這段經歷匯聚成冊，編輯了一部《鄭和出使水程》，書中記錄了鄭和下西洋的眾多原始記錄，比如皇帝敕書、船隊編制、人員名單、航線、水文、航海日志、帳目等等。這部書成書之后就被封存在了兵部。《鄭和出使水程》書的價值是不可估量的，特別是鄭和七次下西洋所繪制的海圖，是當下大明對世界諸國地理位置認識的雛形，乃無價之寶。
在后世，傳言這部書被兵部郎中劉大夏防火燒了，其實這是誤傳。劉大夏這個人非常耿直，在弘治年間有“弘治三君子”之稱，他重實務輕虛名，是個一心干實事的人。
明憲宗朱見深受到身邊宦官的蠱惑，萌生效仿永樂舊事重下西洋，于是下令“詔索鄭和出使水程”。時任兵部尚書項忠便下令兵部相關人員，在歷年檔案中查找《鄭和出使水程》。
當時明憲宗專寵萬貴妃，又任用宦官建立了西廠連興大獄，皇后的吳氏因得罪萬貴妃，被明憲宗給廢了，這在朝廷之中引起的很大爭議。所以當兵部尚書尋找書時，劉大夏怕皇帝受宦官蠱惑，浪費國帑，就說了一句氣話：“三保下西洋費錢糧數十萬，軍民死且萬計，縱得寶而回，于國家何益？此特一弊政，大臣所當諫也。舊案雖在，亦當煆之。”
就這句話被嘉靖年間的一位進士嚴從簡記錄在《殊域周咨錄》中，民國年間交通史專家向達根據這句話，在《小說月報》中，痛批劉大夏焚燒鄭和海圖的罪惡行為，拜這篇文章所賜，劉大夏就成了焚毀鄭和海圖的“千古罪人”，一直被后人詬病。
劉大夏說的是“舊案雖在，亦當煆之”，什么意思？就是說《鄭和出使水程》即使檔案還在，也應當燒掉，這明顯是氣話。而且《大明律》中明文規定，官員若將“事關軍機錢糧”的文件資料丟失，將受酷刑杖打，故意損毀就是抄家滅族了。所以劉大夏是不可能、也不敢燒毀《鄭和出使水程》的。
秦睿寫信給兵部尚書馬文升，請求兵部能將鄭和出使的資料，尤其是造船和航道資料，借給秦睿抄一本。秦睿再三聲明，自己絕對不會浪費國帑來造船，所有費用出行將由自己出資。
結果，馬文升賊精，收到信之后，眼珠一轉，心想，這大財神什么時候干過虧本的買賣？立即回信，大致就是《鄭和出使水程》肯定幫秦睿找到，但是兵部目前困難云云，話里話外就是這事，必須給兵部一部分好處。
經過幾次你來我往，大明水師劃撥一部分水手給秦睿，并提供技術支持和水手培訓，兵部占三成份子，剩余七成歸秦睿，事情才算定下來。去年，在秦睿造船的空檔，水師招聘了一批民間水手，整整訓練了一年，為秦睿訓練了5000多名水手。
有船、有人、有貨，剩下的就是航行安全了，這個問題主要在倭寇，但秦睿現在有制式步槍和多管機槍，這些問題都不會太大，只是訓練問題，在海上和在陸地上不一樣，船是隨著海浪搖晃的，上一刻是瞄準，下一刻就不知道偏到哪里去了，多管機槍可以從容解決這個問題，無非就是子彈多少的問題。秦睿在每條船上加裝了六門多管機槍，每門射界120度，可以覆蓋商船兩周。如果再有接近商船的海島，就可以用步槍和手榴彈壓制了。不過秦睿為了降低風險還是決定先滅一把倭寇再說。
倭寇起源于元末明初，當時日本手工業從農業中分離出來快速發展，因此需要大量的原材料，而這些原材料都靠元朝供給。但由于日本國內施行了嚴格的海禁政策，導致原材料無法滿足日本手工業者的需求，比如當時一石蠶絲在元朝只要5兩，而日本則是50兩，如此高額的利潤就刺激了一些人鋌而走險。再加上當時日本南北封建諸侯割據，互相攻戰，一些失敗的南朝封建主，組織武士、商人和浪人進行武裝走私和搶劫燒殺的海盜活動，才形成了倭寇。
在明朝嘉靖年間之前，雖然明太祖朱元璋嚴令“片板不得下海”，但被明成祖朱棣當成了廁所里的紙，擦屁股用了。
朱棣和日本雙方建立了勘合貿易關系，明朝給予足利幕府貿易憑證，日本方面憑勘合來中國進貢，進行貿易，倭寇就很少了。直到成化年間，足利幕府勢力衰弱，日本進入戰國時代，各地大名開始搶奪堪合份額，沒有搶到份額的大明，就開始當起海盜，劫掠往來大明與日本的商船，這段時間倭寇很少到大明侵擾。
直到大明出了個奇葩——明世宗嘉靖皇帝，他一上臺就下令嚴禁造違式大船，凡是屬于違禁海船的盡數毀掉，真正做到了朱元璋要求的“片板不得下海”，企圖斷絕一切海上聯系和貿易往來。這事叔能忍，嬸也不能忍啊。浙江、福建等地的中小商人，便勾結倭人，在海島上建立據點，開始內外勾結劫掠大明閩浙等沿海地區，做起了無本買賣。