熹宗這會挺大方的，先發帑金二十萬兩，其余陸續再給。
然后袁崇煥和孫元化兩個人不同意，袁崇煥挺社會，還給首輔大學士葉向高寫信表達自己的意見。
葉向高說離這么遠，我也搞不清楚你們誰對誰錯。
大學士孫承宗說那這樣吧，我去趟山海關看看情況，然后再說。
孫承宗是帝師，不愛學習的天啟皇帝可喜歡聽孫承宗上課了，孫承宗每次給皇帝上完課，天啟都好開心。
孫承宗在天啟元年被大臣們推舉為兵部侍郎，負責遼東的軍事，可是皇帝舍不得離開他，一直等到廣寧失守后，才任命孫承宗為兵部尚書兼東閣大學士，參與遼事。
這時孫承宗是具體掌兵部事務的，并不是掛兵部尚書銜而已。
六月二十六日，孫承宗在兵部主事鹿善繼的陪同下到達了山海關，跟王在晉兩個人就防御問題展開辯論。
孫承宗：給你錢讓你蓋新城，是把原來放手山海關的兵力當中抽調過去4萬人么？
王在晉：不，另外派兵。
孫承宗：好，那么在八里范圍內，就有守軍八萬人，一片石西北就不要駐守重兵了么？你在這里筑城，新城的背后就是舊城，里面還埋了不少地雷，是給敵人埋的還是給新城的守軍埋的？新城如果能守，那還要舊城干啥？如果新城不能守，這4萬士兵跑到舊城下，是開關放行呢還是閉關不管他們死活？
王在晉：關外有三道關，可以放他們進關的。
孫承宗：好，就照你說的，敵人來了，士兵們還像以前一樣逃跑，那蓋新城有啥用？
王在晉：那我準備在附近的山上建造三座軍寨，用來接引潰兵。
孫承宗：士兵們還沒打仗，你就要蓋軍寨等他們跑路，你這不是教他們打仗的時候就跑路？而且潰兵能入關，敵人就不能尾隨進來了？現在不考慮如何收復失地，卻考慮這些破事，你這樣搞，我們在京師都感到不安全。
王在晉仍舊堅持自己的觀點，孫承宗把袁崇煥寫的奏疏拿給王在晉看，王在晉看完了臉色當場就變了。
孫承宗召集將吏討論防守問題，監軍閻鳴泰主張防守覺華島，袁崇煥主張防守寧遠衛。
孫承宗帶著大家出關觀察形勢，頓時覺得寧遠衛是山海關天然的“新城”，覺得依靠寧遠一定沒有問題。
所以孫承宗態度鮮明的支持袁崇煥修建寧遠城。
回到北京以后的孫承宗寫了觀察報告，幾天后乘著給天啟皇帝上課的時候，說了句：“王在晉靠不住”。
天啟皇帝就把王在晉調到南京做南京兵部尚書，這件事也就到此結束了。
八月份，王在晉被免職后，孫承宗自請為經略，天啟皇帝哪有不同意的，孫承宗又推薦閻鳴泰做遼東巡撫。
九月二日，到任后的孫承宗干了幾件事，總兵江應詔梳理兵制；袁崇煥修營房；總兵李秉誠督造火器；廣寧兵備道萬有孚伐木；司務孫元化建造炮臺；游擊祖大壽駐扎覺華島，負責糧餉與器械供應。
到任之后的孫承宗把防務部署的井井有條，最具有長遠戰略意義的是，他與袁崇煥構建了一條把寧遠、錦州與山海關串聯在一起的寧錦防線。