中平五年的早春，依舊春寒料峭。位于洛陽外城西部的西園突然熱鬧起來。自黃巾之亂后，做為皇家花苑，天子劉宏逍遙窩的西園已鮮有這樣的喧囂和熱鬧。
鼓號齊鳴，旌旗飛舞。一隊隊排列整齊的西園新軍步騎開入預置場地，形成八個方陣，一字排開，等待天子劉宏檢閱。雖然人數不多，但卻個個甲胄精良，精神飽滿。
接著，傳來一陣密集的馬蹄聲，一群將官策馬馳入場中。他們人人身著熠熠生輝，光彩無比的禮儀鎧甲，胯騎肩高過人的西涼健馬。
這些人是劉宏親封的西園校尉，雖然叫校尉，但漢朝的校尉分很多品級，校尉和校尉間的差距大了去了。這些西園校尉的地位實際要高于那些雜號將軍。他們入場之后既駐馬于各自方陣之前。
最后，劉宏才在禮樂聲中登上檢閱臺。當他將臺下軍旅匆匆掃了一眼后，就發現不對勁。
他對左右疑問說“西園軍，朕給的編制定額是八營，每營一千人。臺下人數明顯不夠，也就一半的樣子。”
中常侍張讓立刻解釋說：“啟稟君上，據老奴所知。如今京城還在與世隔絕中，內外城雖還存民戶，吏戶，兵戶合兩萬余戶，十萬余人口。但并無多少空閑人口，這三千九百三十二名甲士都是從此間精選而來，已是達到人口極限。若是放寬甲士的挑選標準或是開城后，方才能湊齊君上要求的人數。”
劉宏點點頭，又向下檢視一眼，繼續說道：“不是西園八營八校尉嗎？怎么只來了七個？”
“啟稟君上，當下只有七名校尉，還有助軍右校尉在空缺之中，沒有封任。”站在劉宏華蓋另一邊的小黃門答道。
劉宏臉色立刻陰沉了下去，大聲說道：“不對呀！前幾日，朕明明下了敕令封大司農馮方的那個兒子馮…馮…”
長期沉湎酒色的他一時難以記起馮宇的名字。
“陛下可說的是馮方次子馮宇？”左右有人提醒道。
“對！當時朕就已經封馮宇為西園助軍右校尉了，怎么現在助軍右校尉還是空缺狀態？這究竟是怎么回事？”
劉宏的語速極快，臉色也泛起紅暈，這是他要發怒的預兆。
此時，張讓方才語氣平緩的說道：“啟稟君上，據老奴所知。太傅袁隗，太尉曹嵩還有一眾公卿大夫認為君上這一封任有所不妥，因此尚書臺無法出詔。”
“無法出詔？然后呢？然后這事就這么稀里糊涂過去了！再然后朕就不是皇帝了！最后這漢室江山就是別人的天下了！”劉宏聲調越來越高，胸膛劇烈的起伏著，面孔已是通紅。很明顯，劉宏是徹底憤怒了。
他話音剛落，包括張讓在內，華蓋周圍的所有內侍近臣都不約而同的對著劉宏跪地，雙手扶額，伏身拜下。齊聲轟然說道：“敬請陛下息怒，以御體為重。”
雖然這件事在劉宏眼里非常出格，但也不是他憤怒的全部原因，而只是引爆他積蓄以久憂慮加怒火的一個導火索。
自黃巾之亂，怪疫流行后，他的天子權威由遠及近，由下至上的日益消退。