“殿下諸公，有本啟奏，無事退朝！”朝堂上的司禮太監用尖細的嗓音高聲唱道。
此前的朝議議題很簡單，就是將原有的漢中郡分為漢中和漢東兩郡，襄陽丹口劃入筑陽候國。漢中，漢東，筑陽候國與上洛郡，三郡一國單獨置為一州，號梁州。馮宇為梁州州牧。
這個議題片刻鐘就定了下來，而后就是當下司禮太監提醒退朝。寶座上的劉協此時也如同齡孩童一般，多動的左顧右盼起來。他的旁邊還有一空坐，那個座位董卓坐過，王允坐過，甚至李傕也坐過。但現在卻是空蕩蕩的。
等司禮太監唱完，公卿眾臣準備退出大殿時，殿下傳來一句：“臣還有本奏！”
劉協與眾臣循聲望去，原來是身著朝服的馮宇在說話。劉協的表情立刻一本正經起來，應道：“馮愛卿有本盡管奏來。”
馮宇便將昨夜準備好的說辭娓娓道來：
“陛下。如今長安城內外已成廢墟，三輔之地皆為李郭二賊所禍害，田地荒蕪，民眾流離失所。如今雖有少量流民回流，但也不足以恢復長安往日生機。因此長安再難以做為我大漢國都之所在。”
聽聞馮宇的話，殿下眾臣皆是心中一驚，他們不約而同的想到，馮宇可能打算將天子挾持到他的筑陽去。
劉協自己倒沒多想，拍掌連聲說好：“筑陽候這一建議正合朕意，朕早已不想呆在這長安城中，時常懷念故都洛陽。”
馮宇立刻回應道：“陛下，臣的意思不是要遷回故都洛陽。如今，據臣所知，洛陽故城已然是一片廢墟的無人之地，連宮殿都已被棄毀。斷不可能再作為我大漢都城。”
太尉楊彪此時出列說道：“如今天子于這長安城中呆的好好的，為何要遷都呢？至于長安城荒廢，人口凋零，某認為只要假以時日，休生養息，定會自然恢復。”
馮宇搖搖頭道：“楊太尉此言差矣。如今長安官民軍所用的糧食都是從梁州千里條條運來，耗費成本巨大。而這幾條糧道極易被居心叵測之人掐斷。”
馮宇說到這，看了一眼大司農張義。張義連忙開口證實道：“筑陽候所言不虛。如今長安城中糧草缺口巨大。全賴漢中，筑陽候國通過子午谷，丹水水道向長安輸送糧草，補齊缺口。”
馮宇接著說下去：“另外當下，西涼叛軍余孽，涼州馬騰韓遂，南匈奴左賢王，河東黃巾余賊白波軍，等等諸多勢力在長安周圍虎視眈眈。以這些勢力的過往歷史來看，都不值得朝廷和陛下信任。他們狼子野心，隨時都可能犯上作亂。他們斷不可能讓長安如楊太尉所說，安心太平的修生養息下去。這就是臣的遷都理由。”
馮宇所言句句屬實，道理也是合情合理，楊彪即使打心眼里反對遷都，但他也說不出什么理由。
楊彪直視著馮宇，開口問道：“那筑陽候打算建議天子將都城遷往何方？是遷往汝的筑陽城，還是梁州，或是其他什么君侯握于掌中的地方？”