這年頭，號令一方的使君令守們，與占山為王的盜賊匪徒一樣，都是雄據一方，自成一體的割據勢力。
若嚴格按十年前的大漢律法標準，馮宇系統面板顯示的天下四十三家勢力，包括馮宇自己在內。有一個算一個，都夠格稱的上朝廷反賊。所以，朝廷不可能再按之前的律法來“要求”諸侯。
那么蔡邕口中的“二袁已現反意”，就只能是指袁紹，袁術要公開僭越改元稱帝，反叛漢室了。
若說只有袁術一人如此，馮宇根本就不會意外，因為原世界歷史上袁術本就如此做過。但現在蔡邕說的是二袁都是如此，那這就和原世界的歷史相差太大了。
不過馮宇也就是驚詫了一下，很快就會意過來。
自他誅殺李傕郭汜二賊后，歷史走向就與原世界的走向偏差越來越大。甚至連朝廷年號出現順序和時間都不一樣了。按原歷史，初平之后應該是興平，而現在直接跳到建安年。那么袁紹試圖僭號也就不足為怪了。
當下，馮宇想知道事情更多細節，于是問道：“朝廷從何處看出袁紹，袁術二人已有反意的？”
此時，蔡邕已在涼亭中坐定，一邊品著茶湯，一邊將事情從頭到尾，原原本本的講述了遍。
原來，就在馮宇從徐州返回不久。宛都的朝廷諸公就商定了一件事---派出朝廷使節，前往各個諸侯處授予符節印綬，承認他們的那些名號，官職。同時，向諸侯頒布休兵止戰的詔令，內容是朝廷承認的諸侯之間不得私自刀兵相見。
這些名號，官職大部分都是被他人表奏舉薦，卻從未得到朝廷回復的。少部分是自封而來。也有極少部分是董卓把持朝廷時封任，卻并沒有經過正規拜授儀式的名號官職。
當然，不是每個勢力都能得到朝廷承認。比如董卓李傕郭汜的西涼殘部，就不在此列。還有實力過小的勢力也被過濾忽略掉。
馮宇聽到這，點點頭。這個事蔡邕之前來筑城時也跟他說過。他也認為此舉是朝廷的明智之舉，同時也有利于他那個天下大局的規劃。
現在只有五千兵力的朝廷，就算有馮宇鼎力相助。清除所有割據勢力，將天下恢復到之前皇權集中的時代。在地廣人稀的狀態沒改變之前，也不大可能做到。
更何況馮宇也有沒匡扶漢室，讓劉漢王朝恢復到之前皇權集中時代的這個想法。
朝廷即使不承認這些諸侯，他們也是現實存在的。如此反而削弱了朝廷已經繆繆無幾的威望。
相反若是漢室效仿周天子，朝廷承認一些主要諸侯的名號和現狀。將他們的割據現狀演化為一種合法分封，以此換取他們對漢室天下共主地位的認同。無疑是漢室當下最佳的選擇。
這樣一來，漢室雖沒有實力，也沒有條件清除各個諸侯。但卻能以天下共主的地位，引導整合他們達成一種均勢平衡，維持現狀。不至于讓某個勢力實力過大而取代漢室。客觀上，也能讓天下百姓休生養息，恢復人口。
蔡邕見馮宇只點頭，并沒發表自己意見，便繼續講了下去：