“這就是后天的原因影響了田地里的產出。今年齊國也算是豐調雨順，五谷豐登，預計可以有個好的收成，人民一年辛勞，終能有所收獲。可若是天公不垂憐，使齊國受旱澇之災，蝗蟲之苦，人民無所獲，當如之奈何？”
管仲道：
“可于國中設倉廩，豐年之時，麥粟皆賤，請君上和諸大夫持幣收儲于倉。荒年之時，谷粟騰貴，請開倉賈于民。若仍有不足，可以糴之鄰國，以濟民生。若行此策，則谷賤不能傷農，谷貴不能害民，谷價常平，利農利民。”
眾人聽了，紛紛叫好，齊聲說道：
“采！采！有此常平之倉，則國之農民必樂業，農夫樂業則齊國不乏食也”。小白也點點頭，說道：
“此亦治標之策也，非治本之策，小災雖有用，難以御大荒。天道無常，洪致澇，旱致蝗，災異常并起，此非人力可以定也。
糴米于鄰，若鄰人欲趁災荒而伐我，如之奈何？縱使鄰國愿糶米于齊，但大災之時，豈害齊之一地？遠國雖無災荒，可百里不販樵，千里不販糧，等把糧食運過來，齊國的國民都要餓死了。”
管仲自以為建立常平倉穩定糧價，這個辦法已經很好了，見小白似是還不滿意，忍不住問道：
“君上既然以為常平之法治標不治本，勢必有更好的辦法可以解決這個難題，不知可否告知臣等？”
小白微微一笑，說道：
“我這個辦法很簡單，那就是多開田地，修建水利，教民耕作之法，使人民每年都有剩余之糧。”
眾人無不愕然，這話誰都會說，但是多開田，農夫種得過來嗎？興修水利，這要花多少功夫呀？教民耕作，能增產嗎？公子雍直接質疑道：
“君上，你說的這些我們都知道可以增產，但是現在農夫們耕種百畝土地就已經很辛苦了，多開田地又有什么用呢？教民耕作，又怎么知道這樣耕種，可以增產呢？”
小白笑了，說道：
“諸位大夫，你們雖能在農事上說出個一二三來，可你們誰親自種過田呢？”說著小白環視左右，眾人都緩緩搖頭，他們出身最差的管仲都是個士，雖然家里窮，但他是去經商了，也沒有種過田。至于鮑叔牙和高傒他們出身大族，更不用去摸鋤頭了。
小白見眾人搖頭，說道：
“不親自去耕耘，就難以獲得種田的經驗。所以需要去向耕作得法的人學習，才能知道如何耕田的方法。現在我從衛國找來了一個精通農耕之道的老師，來幫助齊國人民改進勞動工具，教導新的農作方法。他能使齊國田野開辟，糧食增產，國人野民家中皆能有余糧，你們說這樣的人才應不應該授予官職呢？”
眾人齊聲答曰：“應該！”
于是小白命人請寧戚上殿，親自握著他的手把他介紹給大家，讓大家認識下這個從衛國來的賢才。在寧戚坐下之后，小后連續三次舉杯，向寧戚敬酒。于是眾人都知道小白對寧戚的看重，不敢因寧戚身形黑瘦，其貌不揚而小看他了。