歷山之郊，濟水之南，濼水之畔，這片原本荒蕪，渺無人煙的土地上涌來了一大群人，驚醒了這沉睡的山河土地。浩浩蕩蕩的人群進入了這片只有野獸飛禽生活的土地，開始在這里安營扎寨，伐木斬草，為營建一座城市作準備。
春秋之時的城市都是夯土制的建筑，建設起來并不是太復雜，只有人力物力充分，建起一座城市并不.困難。連在距春秋兩三千年前的新石器時代，中國自先人們便能依靠簡陋的工具修建水壩和城垣。在擁有了銅鐵工具的今天，用兩萬人在三個月內修建一座城并非不可能之事。
“兩萬人勞作三個月，除去路上的時間，大概是一百五十萬個工。”小白手里拿著一張紙，與同坐在一座簡陋木樓的高奚和鮑叔牙嘀咕道。“一人干一天為一工，這一百五十萬工能夠完成多大的工程呢？”
修筑一座城市，哪怕只是座粗陋的邊鄙小城，這也不是件簡單的事，稱得上是一種復雜的科學。而這個大工程，需要小白親自規劃設計，組織人手施工，還要處理好筑城人馬的衣食住行，防止這密集的人群爆發傳染病和瘟役，以及要提早準備好建設這座城市的物資準備。為了協調好這些方方面面的大小問題，小白這幾天忙得是腳不沾地，只感到自己焦頭爛額，連帶著鮑叔牙和高奚也不得閑，被小白拉了壯丁，一起吃苦受累.。
說來這一切也是小白自找的，在荒野里修建城邑，離不開齊國工匠們的幫助，因為離臨淄較遠，從臨淄抽調有筑城經驗的大匠已經來不及了。小白為了節省時間，只有自己親自主持修建這座城邑，為此難免會遭受一點小罪，但為了能夠建成這座城邑，吃點苦受點累還是應該的。
齊國為天下大國，國中有能耐的高手匠人不知凡己，便是在這駐守譚城的工匠之中，便有不少人學習實踐過筑城的。而譚國雖小，但譚君屢次興修宮室城垣，倒也鍛煉出了一些能力出色的工匠出來，所以小白只需要在圖紙上將自己的意圖畫出來即可，倒是不用擔憂沒人充任技術人員。
當工匠們抵達，木工們忙著修建營地，整修工具，為城市的建設作準備。而陶工們則忙著去察看此地的壤土，畢竟不是所有的土壤都適合筑城，更別說用來燒制磚瓦和陶制排水管道需要專門的黏土才行。這些都要盡快去察驗水土，并在合適的地方修建磚瓦窯，現在的合理規劃能為以后建城的時候省下不少時間。
畢竟此次征發的民夫有兩萬多人，除了有一技之長的那些工匠，那些粗陋活計也是不愁沒人干的。這兩萬人剛到達歷山腳下，便被齊軍先趕著去安營扎寨去了。小白早已命人清理出一塊沒有猛獸的地方為營地，在幾日前便選了一處地勢較高，地形平坦的地方放了把火，現在正好在灰燼處扎下營地來。
兩千名青壯年的男子五人為伍，手里持著大鋸長斧，上歷山上砍伐樹木，再將砍伐好的樹木運到山下來蔭干。這些木材除了可以作為建城時使用，現在就可以用來建設營地，更為營地儲備下柴薪。
其余的民夫便在齊國士卒的帶領下，驅逐在建設城邑的地方上的飛禽走獸，砍伐那塊土地上樹木和柴草。并且還要在天黑前便完成，以便有時間進行漁獵采集，打點小獸，撈幾條魚，采些醬果野菜，一起拿回營地里煮了吃。
小白在征發民夫時便已經考慮到如何安排這些人的吃喝拉撒睡了，可以說早已做好了準備。吃的不用說，屯積在齊國夫余城里的糧食一直在向譚城運輸，將糧食輸送到這里也沒有問題。飲水的問題也不用擔憂，濟南之地多名泉好水，連水都無需燒開，便可直接飲用。有水有糧，外加小白從軍中調來的大鐵鍋，無論是煮飯還是作羹都是一件利器，比平民們用的陶釜強百倍。
至于大軍所住營地，在小一把火之后，營地中已少有蟲蛇之擾，而此次隨同這些民夫來的，還有齊國攻譚時剩下的軍帳等物資，此次正好用在民夫身上，但也只是聊勝于無。此時天又不冷，所防的只是下雨而已，幾根木頭搭起的草篷屋子便能住得下一什之人，所以居住并非什么大問題。
不過為了防止下雨天污水四流，避免蚊蟲蒼蠅傳播疾病，小白還是在營地衛生上下了不少工夫。除了專門于遠離水源之處挖下糞坑，多在里面撒草木灰和蜃灰來消毒，更在營地中燃起艾草黃蒿，用煙霧驅蚊熏蟲。總之，也許是小白保障得力，又或是譚地之民早已適應了此地水土，建城之間雖有幾個淋雨之后生病死了的，但大的疫病始終沒有出現。
十日之后，城建已經走上了正規，譚地的百姓們在工匠的帶領和指引下，先因勢利導在小白選定的建城之地挖了一條深壕，寬深皆有丈余，取出來的土便于一旁篩選踩踏，腐熟為熟土。而在將溝中導入水之后，便可利用這水道用小船來運輸，將遠方的木材陶瓦利用水路運送過來，也是省卻了不少工時。
濠溝邊那些腐熟后的黃土有的被人直接就地夯筑為土墻，有的被人們制成土坯，預備加在這土墻上，總之各有用途。而燒制陶瓦的爐窯現在剛剛生火，燒制成的磚瓦可以用于城中宮室的建造，而燒制的陶瓷管也被用于小白規劃的排水排污系統里。
當城墻在民夫們手中用木板將夯土像千層餅那樣夯制成一層層的土墻，隨著時間的推移日漸變高，城垣的輪廓已經大致顯現出來，雖然這的確不是座大城，卻是按照匠人營國的規制而建設的，是座長寬各五百丈的城邑。
除了那城中縱橫如經緯，已經被民夫開始硬化地面的道路，城內最為引人注目的建設工地便是宮室了。在城中北部中軸線上，一處高臺式建筑正在興建之中，那個建筑修建起來后可以從那里遠望濟水，便是小白規劃中的行宮所在。