戴恒向前了一步，然后開口說道：“陛下，此次太殿下西北大勝，黑龍軍戰功彪炳，這是我大明自太宗年間之后罕有的大勝，由此可見，我大明不是打不贏，而是不知道怎么打，也就是說，我大明的軍制出了問題了。”
眾人全都看向了戴恒，你倒是真的敢說，可是這么說真的好嗎？你這也得罪了太多人了吧？
大家的目光全都看向了兵部尚書劉大夏，你的手下這么說話，你不管一管？
不過讓眾人失望了，劉大夏站在那里，半瞇著眼睛，一副事不關己的模樣，好像這件事情就和自己無關一樣，老神在在的。不過戴恒可不是如此，放了這個大炮之后，戴恒又繼續放炮了。
“正所謂時移世易，既然現在的軍制已經不行了，臣以為就要改軍制。”戴恒的語氣很嚴肅，擲地有聲。
事實上大臣們都知道，很早直接朝廷其實就有革新的風潮醞釀著了，只不過一直沒有形成什么氣候，說白了就是沒有一個領軍人物，難道戴恒要做這個人？這可是一場豪賭，成了，那自然是得到重要，可是失敗了，那下場可不會太好。
從商鞅開始，一直到前宋的王安石范仲淹，每一個改革的人，無論成敗，結果都不是很好啊！
“臣以為我大明應該重新制定新的軍制，既然黑龍軍卓有成效，為何不按照黑龍軍為例，進行軍制改革？”戴恒繼續說道：“臣請成立參謀衙門，選賢任能，選用朝廷之中有軍事才能的臣子進入其中，制定新的軍制。至于級別上，臣以為當與內閣同級別，為帝王咨詢之處。”
要知道內閣這個衙門，起初也只是秘書處，內閣大學士只具有顧問身份，皇帝為最終決定的權力，而大學士很少有參決的機會。
即便是現在，內閣的地位不斷的上升，內閣大學士依舊是正五品，成立參謀處為帝王咨詢之所，好像也沒什么。
在場大臣們瞬間就察覺到戴恒話里面的陷阱，這是分裂，而且是光明正大分裂，朝堂上有多少大臣無法入閣？天下有多少高官無法入閣？原因是什么？是他們的能力不夠嗎？當然不是，是他們資格不夠嗎？當然也不是，唯一的愿意就是他們不是翰林出身。
非翰林不能入閣，這個說法雖然沒有明確的規定，可是你要看的是實際情況，翰林出身的內各大學士有多少，非翰林入閣的大學士又有多少？
不說其他人，單說現在的兵部尚書劉大夏，他還是翰林出身，點的庶吉士，可是依舊沒能入閣，他不想入閣嗎？當然不是，他很想入閣，可是內閣大學士現在就是三個人。以劉大夏的年紀，他要是在不入內閣，他會甘心？他會愿意？
現在多了一個參謀處，與內閣平級，誰的機會最大？當然是兵部尚書劉大夏，他是朝中公認的知兵，而且軍中威望不低，他會不會在成參謀處？
除開劉大夏，那些資歷足夠，能力足夠，但是因為翰林門檻限制的官員，他們會不會支持？一時間大殿之上的氣氛就顯得有些微妙了。