于是朱厚照點了點頭，然后開口說道：“事情你們都知道了吧？”
“回太子殿下，臣已經知道了。”齊歡連忙開口答道：“在得到消息之后，臣已經制定了方略，這是臣和南京稅務司的同僚們制定的方略，請太子殿下過目。”
一邊說著，齊歡一邊將一份方略呈了上來
朱厚照點了點頭。
劉瑾連忙過去將這份奏折拿了過來，恭敬的遞到了朱厚照的面前。
朱厚照接過奏折之后，快速的翻看了起來。
奏折的內容也不多，沒什么廢話，很簡潔。這也是朱厚照的要求。只要自己能夠伸得上手的地方，一律要求作者簡潔，全部都不允許說一大堆廢話。
在這份方略里面，齊歡把事情說得很明白，他認為想要做事情的第一步，那就是將所有地方衙門的稅務賬冊接過來，然后進行核實。
凡是地方有作假的，一律追究責任。而且在追查的過程中，查到一個，懲罰一個。這其實也是留了一個后手，目的就是為了收拾那些不聽話的地方官員。
一旦有哪些地方官員玩忽職守，或者是拒不配合，那么就用這條把他們收拾掉。
看完這條之后，朱厚照抬起頭看了一眼齊歡，
現在朱厚照算是明白了，劉琦為什么用齊歡，同時也明白了為什么他能夠走到今天的一個位置。
這是一個很成熟的官僚，看問題很準確。
這一次事情的難點，其實就在于地方的反對。而在地方的反對之中，地方的官員會起到很關鍵性的作用。
所以齊歡第一步就是對準地方官員的，如果聽話也就罷了；如果不聽話，那就把他們收拾掉。看問題的角度準，找的方法也不錯，這是一個很好的策略。
朱厚照很滿意，于是轉頭看向了第二條。
在第二條里面，齊歡就提到了這件事情的第二個難點，那就是關于土地隱匿的問題。
齊歡從兩個方向論述了這個問題，一個是投獻，一個是故意隱匿。雖然是兩個方向，但歸咎起來就是一個問題，那就是朝廷的免稅政策。
這條政策是太祖爺制定的，所以齊歡沒有對這一條政策指手畫腳，轉而想到了解決問題的辦法，那就是要清查田地，重新編撰一份魚鱗冊，然后按照新的魚鱗冊征稅。
朱厚照知道，這件事情在后面的張居正做過，那一次也的確是查出了不少土地，但因為是文官做的，也就是他們自己查自己，所以漏洞比較多。
但是這個政策從執政者的角度來看，它的確是好的；但是從另外一個角度來看，它肯定是有問題的。
因為如此一來，地主就會漲租子，會把壓力傳遞給下面的人，也就是那些佃戶。他們的日子會越來越不好過，這也是一個大問題，百姓會很難過。
畢竟地主不會自己承擔稅收，所有的稅收都會轉移到生活窮苦的百姓身上。他們本身已經沒有了自己的土地，租種的時候地租是比賦稅低的，所以才會有投獻。如果沒有了隱匿的這部分土地，所有的土地都要征稅，那么他們的日子會過得更慘。
這就需要增加糧食產量，然后將富余的人從土地上解出來。
這一點很關鍵，否則絕對會釀成民變。
因為他們的生產和生活壓力都太大了，已經到了無法承受的地步，會產生大量的流民，稍有不慎就會造反。
所以這也是需要解決的問題，只不過在場的人看不到，或許看到了也不會說。
但是朱厚照卻深知這里面的危險，稍有不慎就會惹出大麻煩。這也是朱厚照之所以到南京來的原因，他需要解決這個問題。
這個問題不解決，政策都是空中樓閣。即便自己想的再好，到了下面也會成為剝削和壓榨百姓的工具。
不過這和齊歡等人沒關系，他們只要把事情做好就行了，所以朱厚照開始往下看。
齊歡在這一條的后面也埋了伏筆，那就是如果查出來哪個地方的隱匿土地特別多，可以直接追究地方官員的責任。甚至如果查出來有官員和地方勾結，也可以進行嚴懲。