咸陽宮麒麟殿
大秦皇帝扶蘇在天乾七年寒露節氣，文武百官聚集朝堂。
這是大秦皇帝扶蘇班師回朝以后親臨的第16個早朝。
只見皇帝扶蘇，坐在他的龍椅之上，眼光掃過麒麟殿中的文武百官，尤其是陳平和蕭何。
身邊的太監對朝堂喊道：“有事奏來，無事退朝。”
整個朝堂所有的官員都能體驗到今天的早朝一定是不一樣的。
因為，他們從扶蘇的狀態看出今天天子一定要有大事要宣布。
只是不知道這次又要借哪個官員之口，把今天的大事拋出來。
只見御史大夫蔡通從文官隊列當中走出來，對皇帝施禮道：“臣有本要奏”
扶蘇看到出來的官員竟然是自己的御史大夫！
而不是蕭何，頓時感覺有些失望，不過他依然對蔡通說道：“有何事說來？”
蔡通說道：“匈奴有和本朝訂立通商合約之意圖，現匈奴國派來使臣現已到咸陽，不知陛下何時召見使臣？”
扶蘇早就知道，來自匈奴的使臣已經到達自己的咸陽。
現在正下榻在咸陽城內的一家客棧當中。
不過他現在沒想馬上地就召見那個使臣，他想先晾一晾他。
主要目的還是要在此次通商商協定當中，為大秦帝國多增加一部分籌碼。
雖說他推遲召見有失禮節。
但作為四海之內最強大的國家，扶蘇覺得自己必須要擺出一個稍微強橫的姿態！
“朕已經知道了”
扶蘇并沒有說他何時召見那名使臣，也沒有給蔡通一個準確的答案。
蔡通呆立在當場，不知道該怎么辦。
他作為主管外交的最高官員，認為近期最大的外交事件就是與北邊的匈奴協商通商之事。
但既然扶蘇沒有召見的意思，那他做臣子的也沒什么廢話。
只見蔡通諾了一聲，以后回到了隊列當中。
此時，扶蘇覺得有些不耐煩。
他把自己的目光盯到了，蕭何身上。
蕭何此時即便再傻，他也明白皇帝是什么意思。
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這種情況下，就差扶蘇自己把那個提案說出來了。
“臣有本要奏！”
蕭何拿著玉板，走出文官對列。
所有的文武百官看著蕭何走出了隊列，就知道今天的主戲就要開唱了。
“愛卿，有什么事快快奏來。”
只見蕭何略微一欠身對皇帝說道：“當今天下四海升平，百姓安居樂業。”
“大秦四方軍功卓著，平定四海。”
“但微臣以為大秦基業要想傳承萬年不朽還需進行進一步的改革與變法！”
在場的文武百官聽到了變法兩個字，通通面目變色。
扶蘇每次搞變法，都要不免一陣腥風血雨，三次變法朝堂之內換了三次血。
這次把變法再次扔了出來，在場的文武百官，無不覺得自己渾身顫栗。
他們意識到站隊的時刻又要到來了。