徐光啟從養心殿內走出來時，心里十分激動。他多年以來，研究水利、農業，就是看到了大明北方的糧食供應問題。
每年大明要從南方調集大量糧食北上，在京杭大運河這條線路上，有極大的損耗。而江南地區，又因為商品經濟的發展，土地大量種植經濟作物，導致江南糧食此時也不能自給自足。
此時連江南的糧食，都要從湖廣供應。
北方糧食不足，對國力影響極為巨大。
徐光啟盡管身為東林黨，但卻是東林黨當中少有的一片人才，大明的危機也看到了一部分。
此時皇帝要整頓北方農業，而且資金眾多，這讓徐光啟怎能不激動。
加上此時朱由校還沒有開始在朝中排斥東林黨，徐光啟自然是直接接接下了皇帝的任命，開始到皇家農業公司給孫承宗當副手。
有了徐光啟的加入，孫承宗馬上就輕松多了。這天孫承宗進宮面圣的時候，在朱由校面前對徐光啟稱贊了一番。
“徐光啟此人，在屯墾方面極有經驗，老臣看來，農業公司大可交給徐光啟掌管，必然可以井井有條。”孫承宗對朱由校建議道，“老臣正好抽出手來，先對京營整頓一番。”
“老師，京營該如何整頓呢？”朱由校問道。
“京營如今雖有三十萬，然而能戰者不多。以臣看來，不如將老弱裁汰出來，在京城郊外開墾軍屯。如此一來，便可解決京營老弱滿營的問題。再有，京營拿著朝廷軍餉，軍屯幾乎不需要支付什么成本。”孫承宗將整頓方案詳細的敘述了一番，“等軍屯開墾出了足夠的土地，不僅朝廷可以甩掉這些士兵的軍餉包袱，每年還能為朝廷增加一筆軍屯收入。”
“這個主意不錯。”朱由校眼前一亮，拍手稱贊。京營士兵的營房都被商家侵占，在城里拿著那么點軍餉，日子也不好過。還不如讓京營士兵去屯田呢！這樣京營士兵的日子也好過，而朝廷也可以減少負擔、增加收入。
最重要的是，這樣的開墾，不需要朱由校出一分錢，全是由朝廷財政支撐。收入盡管也是歸入戶部，但朝廷的不就是皇帝的。等收拾了東林黨，財政方面自然是皇帝說了算，現在先讓東林黨跳幾天。
于是朱由校聽從孫承宗的建議，將皇家農業公司交給了徐光啟管理。同時找機會整頓京營。
徐光啟接任孫承宗的管理大權后，憑借他在屯墾經驗，以及農業技術、水利技術，果然將皇家農業公司的屯墾活動管理得井井有條。
“啟稟皇上，徐大人上奏說，前來報名屯墾的百姓越來越多，恐怕過不了多久就會超出第一期的屯墾計劃所需的人數了。”李進忠這天拿了個奏折對朱由校稟報道。
“人數太多？”朱由校感覺這是好事啊！屯墾不就能順利完工嘛！接過奏折一看，才發現局勢有點過頭了。
因為皇家農業公司開出的條件對老百姓來說吸引力太大了，要知道如今很多佃農，很多只有十幾畝地，而且要上繳的佃租很多高達一半的程度。相比之下，皇家農業公司只要交三成的佃租，而且有三十畝地。
佃租就算是高達五成，如果有三十畝土地，農民再發展一下副業，日子都能過得不錯。何況只有三成佃租。而且這些土地，還都將是水利完善的。擁有水利設施，這往往意味著旱澇保收。盡管不是那么絕對的能旱澇保收，但是抗災能力高出許多。而且皇帝還承諾，受災的時候可以免除佃租，這對那些佃農來說吸引力就更大了。
甚至是一些自耕農，也因為自己的土地水利設施不好，也希望能夠將自己的土地并入皇莊之中。
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如此一來也就造成了人滿為患的現象。
“擬旨，讓徐光啟先安置流民，有地可耕的佃農先不予全部招納。另自耕農愿并入皇莊者，佃租改為二成。”朱由校對李進忠說道。