第十二章準備
就在秦鎮等人在布爾智草原上計劃著怎么逃離黨項人奴隸命運的時候，渭州折沖府迎來了一位新的都尉，郭威。
郭威生的身材魁梧，雄武過人，他原是澤潞節度使李繼韜的親兵，后來李繼韜被李存勖消滅，郭威便成了李存勖的親兵。
明宗皇帝李嗣源即位后，郭威任朔州折沖府果毅都尉，與時任朔州折沖府都尉的劉知遠私交甚好，后郭威調鳳翔別駕，直到李從珂兵逼洛陽，從李從厚手中接過皇帝寶座的時候，郭威任明威將軍。
李從珂即位后，與太原節度使石敬瑭的關系越發緊張，此時的劉知遠在石敬瑭麾下任馬步軍都指揮使，因為郭威與劉知遠曾經的關系甚秘，遭到了李從珂的猜忌，在時任太子詹事的薛文通的建議下，調郭威去渭州任折沖府都尉，算是遠遠的發配了。
郭威來到渭州后才發現，這個地方比自己想象的還要糟，在洛陽城里爭權斗利的皇上和各級的官僚，似乎已將忘記了他們的國土還有渭州這一塊地方；作為和黨項人斗爭的最前線，渭州只有一個折沖府的編制，而就這一個折沖府，兵力嚴重不足，原本一千人編制的折沖府，現在只剩下不到七百人，而這七百人中，有兩百多是老弱病殘，根本上不了戰場。
其實在郭威來渭州之前，渭州最大的官就是校尉王圣，在一場黨項軍隊打草谷的戰斗中，渭州刺史和折沖府都尉等一幫官員全部一夜逃跑，當官的逃了，但是當兵的和百姓卻逃不了啊，他們的根就在這里，往哪逃啊，所以校尉王圣就成了折沖府最大的官，他組織府兵和城中的百姓拼死守住了渭州城。
王圣雖有幾分勇武，但渭州城已經沒有了后援，就像一葉孤舟漂浮在大海之上，隨時一個浪潮就可能將這孤舟掀翻淹沒，王圣拼死維系著這葉孤舟，抵擋著一次又一次黨項人的浪潮，可是他真的不知道它能夠維系到什么時候，就在這個時候，郭威代表朝廷來到了渭州，王圣看到了希望，他以為朝廷開始重視起渭州來了。
而此時，郭威卻陷入了深深的絕望，兵力不足，戰甲破損不堪，甚至有三分之一的人都沒有戰甲，手中的兵器也是五花八門，甚至有的人手中竟然還拿著鋤頭，郭威甚至開始佩服起王圣了，以這樣的兵力竟然能在黨項人一次次的沖擊中力保渭州城不失。
雖然絕望，但郭威畢竟就是郭威，他沒有時間感嘆，他很清楚，還有三個月的時間黨項人就會再次南下，他要利用這三個月的時間，整頓兵力，最次也要保住渭州城。
首先要做的便是對軍隊進行整編，從王圣那要來府兵名冊，將那些身強力壯的編入一個團，他把渭州僅有的一百多匹戰馬和完整的兵器戰甲全部調入這個團；對稍微弱一些的編入另一個團，作為輔兵，那些受傷沒辦法上戰場的就安排修補兵器戰甲，他還新組建了一個新兵團，在渭州城及城外各村進行募兵。