潘鳳沒想到本以為會是個清閑的年份結果過年前的事情卻一樁接著一樁。
不過慶幸的是既定的安排卻沒有一件出差錯的。
糜家的動作很快，在潘鳳的授意下大量的糧食開始運往冀州，中途還順便接濟了一下退回邊境已經窮得揭不開鍋的管承部曲。
也是那時候，糜芳才知道，潘鳳在冀州之外居然還安插了一顆棋子，這讓他的心里對潘鳳愈發敬畏。
運糧車隊進入冀州境內后由田豐安排的官員專門與之交接，糧草也沒有一股腦地運往高邑，而是向著魏郡與清河方向分發了下去，因為兩地的糧草早就被潘鳳調到了高邑城中，如今運過來的糧草都只是補充兩郡的缺口罷了。
時間一天天過去，不知何時起，高邑城中也飄起了漫天的雪花。
北方的冬天格外寒冷，下雪的時候尚且感覺不出，可一旦太陽出來，冰雪消融，那寒直透骨髓。
當然了，以冀州百姓現在的狀況，想要扛過冬天應該不算太難，就算有些困難的，也能在官府的接濟下勉強果腹。
所謂的接濟便是一個月前韓馥在潘鳳的建議下，于年前年后共計一個月的時間里，在城中特定的位置開設粥棚布施米粥的舉措。
粥不厚，卻能夠活命，熱騰騰的米粥喝下去后足夠挽救一條鮮活的生命，即便被米粥被凍上了，回去架火熱一熱就行。
至于領粥的對象，便是那些無家可歸沒有收入的底層百姓。
冀州的生活水平確實提高了一些，但底層的百姓想要翻身也不是那么容易的，各個城池中乞丐、難民是減少了一些，但因為原本的基數就不少，所以到現在依舊有不少人口處于這個階段，便是高邑城中的大街小巷中也有很多隱藏。
這些人在冬天的死亡率很高，有被餓死的，也有被凍死，韓馥設下的粥棚不能讓所有人都活命，但至少可以讓他們之中的大部分人在最艱難的時刻挺過難關。
為此，不少人都多次勸諫韓馥收了粥棚不要浪費糧食，但韓馥在了解到真實的情況后還是義無反顧地聽從了潘鳳的意見。
如今，這項舉措在高邑城中已經收到了初步的效果，城中百姓無不稱贊韓馥仁德，那些直接受益的人更是對韓馥感恩戴德。
一時間韓馥在高邑城中的呼聲達到了頂峰。
韓馥很喜歡這種感覺，便找到潘鳳商議著要不要去其他郡縣架設粥棚，對此潘鳳當場就拒絕了他的提議。
先不說冀州的糧食夠不夠那么多人分，就說分下去的糧食真的能全部到難民的口中嗎？這個問題不用想也知道答案，所以在建立起一套完善的監察機制前，潘鳳是不會劍意韓馥開展這種大規模全覆蓋式的饋贈活動。
不然養肥的只能是下邊官員的口袋，損耗的卻是整個冀州的利益。
其實早在郭圖辛評二人反水的時候潘鳳就想要建立一個監察機構了，而他第一個想到的便是明朝的錦衣衛，要是有錦衣衛活動，郭圖辛評二人哪里敢輕舉妄動？
不過錦衣衛的職權和處事方法還需要好好權衡，畢竟如今的時代和明朝是不同的，一旦照搬明朝的那套很有可能弄得冀州人心惶惶甚至人心離散，到時候就真的搬起石頭砸自己的腳了。
拒絕韓馥的提議后，潘鳳順勢向韓馥提了要建立監察制度的事情并且給韓馥解釋了監察制度的好處。
韓馥聽完后想也不想地就同意了潘鳳的提議，隨后更是直接放權，讓潘鳳隨意挑人。
潘鳳也不客氣，當即把韓馥推上了總指揮使的位置，他自己上位副指揮使，沮授也被他拉來當了另一個副指揮使。
沮授在聽了潘鳳關于錦衣衛的描述后也是表現出了極大的興趣，他本身的職責就是率領韓馥的近衛保護韓馥的安全，但正所謂明搶一擋暗箭難防，沮授率領的近衛可以幫韓馥抵擋住那些兇殘的敵人，卻擋不住自家人背后捅出的刀子。
如今這個錦衣衛很好地彌補了這一點，一旦這個機構真的建立起來，別人想在韓馥背后捅刀子就沒那么容易了。
沮授的支持也給了韓馥極大的信心，讓他對潘鳳的行動更為支持。
之后便是一系列地選人用人環節。
趁著年關未到，潘鳳把身邊能用的資源全都用了上去，為了能夠第一時間填滿錦衣衛的編制，他甚至主動到軍營中去挑選人才，那些機靈的或者政治能力相對突出的都被入選了錦衣衛。