受限于這個時代的活字印刷術還沒有出現，讀書人的數量還不夠多，再加上許多士族還不怎么接受科舉，所以能錄取的士子并不是太多。
再加上，大唐相比于后面的幾個王朝，官僚機構還比較簡單，目前還沒設置道，沒有后面的總督巡撫這些，也就不需要那么多官員。
所以，錄取人數不多，能參加殿試的文武士子也就合計六十來名。
也因為人數不多，李世民便依照李崇的建議，對這些參加殿試的士子直接進行面試。
此時，馬周在回答了自己的看法后，李世民就很受啟發，便因此多問了一句，道：“以卿之見，當如何使我大唐政通人和？”
“朝堂上，以紳權制皇權，朝堂外，以皇權制紳權，如此國必昌，民必安。”
馬周回道。
大唐還沒出現程朱理學，儒學也還沒墮落到絕對君主專制的地步，天下普遍還是信奉君擇臣、臣亦擇君的觀點，很多隋朝舊臣、竇建德、王世充、劉黑闥等勢力的舊人，后來都毫無壓力地入仕大唐，且成為名臣。
所以，馬周此刻也就敢這樣說。
李世民也沒覺得有什么不對，而是點首后問道：“當如何制之？”
“朝堂上自有諫官諫君，然地方上亦當有監察之官監察豪強！當設巡按御史，代天子巡狩地方，專司監察彈劾之權，大事奏裁，小事立斷。每按臨一地，當審錄罪囚，吊刷案卷，存恤孤老，巡視倉庫，查算錢糧，勉勵學校，表揚善類，翦除豪蠹，凡政事得失，軍民利病，皆得直言無避。如此地方官紳必不敢胡為。”
“但為避免巡按御史以監察之名行竊據之實，當使其無地方為政之權，如錢糧、兵馬之征調，只查其有無貪腐，而無權決定其去留！且當使其為小官，而掌大權，如此可使初入仕者任此職，初入仕者不如老吏奸猾，不易被豪族拉攏，且初生牛犢不怕虎之氣，而敢言他人不敢言之事，而初入仕者又無黨羽，故不易在地方拉幫結派。”
“但巡按御史若犯罪，理當從重處置！”
馬周因此侃侃而談起來。
李世民聽后頻頻點首。
設立地方監察制度，加強對地方的管理，是李世民早就想做的事，如今馬周提出來，算是正對他的心坎。
在面試了其他殿試士子后，李世民最終還是覺得馬周的對答最為實際，其談吐表達也更為得體清晰，且明顯對地方對民間很了解。
而不像一些士子只引經據典地說天子當崇德懷仁，當效堯舜這類的話，而不具體。
不過，李世民在欽點馬周為狀元前，還是決定問一問大唐現任文官之首杜如晦的意思：“杜卿認為，這些殿試文科士子中，誰當為狀元？”
杜如晦看著外表看上去老老實實、敦厚耿直，且站在大殿內如木頭一樣呆呆的馬周，是越看越滿意，說道：“自然是馬周！此人有宰相之才。”
李世民也很喜歡馬周這種看上去就很聽話，又能說些少年老成之言的人，就點起頭來。
杜如晦則道：“只是臣不知道他師從何人，此人之師，很會選才，如此可琢之良玉，一般人是真看不出來，不說別的，單輪其門第出身寒微這點來說，很多人只怕就只看到他馬周一身的寒酸，而看不出他氣定神閑、心有萬民的胸懷。”
李世民笑了起來：“他的先生就是李崇。”