至于說其他的，等到十幾二十年后，大明真的養不下這么多人了，而那個時候，大明也已經將東勝神洲探索的差不多了。
移民統治，勢在必行。
乃至于，整個東勝神洲，方世玉都要自己吞下來。
夏元吉躬身道：“戶部的二五計劃，將針對直隸地區的商貿進行重點扶持幫助，盡可能在民間創造更多的就業崗位。”
“爭取在直隸地區，直接，間接，在二五計劃中，創造百五十萬個就業崗位。”
“不過，除此之外，戶部的一五計劃，稅收增長額度，上漲百分之五十，同比洪武二十八年的稅收總額，五十三萬萬貫寶鈔，上漲至太始四年的七十八萬萬貫寶鈔！”
“江南一地，貢獻經濟增長占全境的總數三分之二！”夏元吉給出了一個恐怖的數值。
大明朝廷在洪武二十八年的總稅收合計寶鈔為五十三萬萬貫，而到了太始四年，今年的總稅收合計寶鈔為七十八萬萬貫。
經濟飛速增長的同時，江南一地就貢獻了經濟增長的三分之二，可見，江南雖然不在是帝都，但其商貿的繁榮程度
“北方已經不在適合種蠶養桑，戶部還是自己找突破口吧。”方世玉一想到江南的增長這么高，心里就煩躁的很。
這并不是代表方世玉不喜歡江南，相反，沒有人會不喜歡溫柔鄉的。
可這一個江南，四個布政司，就抵上了大明一京十一布政司的增長，甚至還高。
過于偏激化。
夏元吉心中猶豫，開口道：“殿下，微臣也沒有太好的辦法，若是說好辦法，就是在漠南草原進行畜牧。”
“如今漠北部落，已然不敢南下半步，若是朝廷大力在漠南草原，養馬牧羊，非但可以保證朝廷的戰馬充足。”
“也能保障北方的肉食供應，而微臣認為，除此之外，朝廷應該在北方，興建更多的官辦有司。”
“其中，火器制造局，造船廠，不能沒有，火器制造局，尤為重要。揚州府的火器制造局，就業工人七萬余，間接在火器制造局務工者，更是高達數十萬。”
夏元吉早就對火器制造局和造船廠眼饞了。
南方已經有兩個火器制造局了，南京制造局，揚州制造局，而北方還沒有呢，如果北方能興建一個規模更大的制造局。
至少可以直接提供十萬人的就業問題，并且間接解決百萬人的農閑務工問題。
方世玉道：“火器制造局的選址，不要放在京城百里之內，至于造船廠，你認為建在哪里合適？”
“回稟殿下，造船廠的話，微臣思慮良久，沒有比旅順衛更適合的了，而且朝廷遷都后，渤海灣內，必然要有朝廷最強的水師艦隊護衛海灣，以防海外敵軍來攻！”
“海軍水師駐扎在直沽口，遮天蔽日的艦隊，因此直沽口并不適合作為船廠，旅順衛臨近大海，又是扼守渤海灣的要地。”
“從哪里興建船廠，同時可以招募更多的子民百姓，前往遼東落戶，分田，務農！從而可達到移民效果！”
夏元吉說罷，方世玉看了眼鄭賜道：“工部什么意見？”
“回稟殿下，微臣沒有見解”鄭賜面色坦然，能拿到大朝會上說的二五計劃，當然是他們在小會上都做好決定的了。
只是最終還要方世玉的首肯而已。
“既然如此，那戶部的二五計劃，就照此吧，我加一條，二五計劃，提高移民到交址布政司的數量，二五收官之前，交址人丁不能少于四十萬！”