瀾滄雖然弱了些，但瀾滄和大明的交流，從未斷絕過，準確的說，瀾滄和華夏的交流，就沒斷絕過。
至于吳哥和占婆，只是兩個小國家罷了，吳哥全境面積，也沒有北京直隸統轄的地區大。
要知道，內三關以東，居庸關以南，山海關以西，黃河以北，保定，河間，都在直隸境內，屬于直隸地區。
“殿下，要不要先給他們個和平協定作為條約？”夏元吉無所謂的說著，在他心中，實則是非常想促進這件事情
只要朝廷真的給了他們和平協定，到時候如果朝廷想要出兵，他們文官就可以有理由解決了。
方世玉道：“嗯，這個東西嘛，我突然有了個想法，你們要不聽聽？”
楊寓，夏元吉，陳迪，躬身道：“微臣洗耳恭聽。”
微微點頭，方世玉道：“很簡單，就是將這個東西，改掉，完全改掉，東南島的四國，讓他們合并，四國王室組成內閣，處理境內一切政務。”“如果他們箱要保證自身的權力和地位，放棄軍事對抗朝廷出兵，全權接管，防務，備戰，鎮壓統治。”
“他們的名字我都想好了，小中華聯邦，你們看，這么樣？?”方世玉嗤笑一聲，看著楊寓三人道。
夏元吉微微一怔，陳迪和外邦打交道的多，直接開口道：“殿下，這事情放在誰身上，也不會同意的。”
“不同意？不同意就不同意唄，我又沒求著他們同意，鄭和已經從澳洲返航了，帶回來了兩千萬石的糧食，最晚會在四月十余日在廣州港登陸卸船。”
“糧食直接送往云貴一千萬石，不就解決了嗎？怕什么。”
方世玉聳了聳，想要他保證互不侵犯，不拿出來點足夠的利益，不就是異想天開，癡人說夢？
方世玉又不是做慈善的，他要管著整個帝國的運作，還要管著天下無數人吃飽肚子，不打仗？人口沒有消耗，土地早晚用完。
對于其他國家來說，打仗是一件恐怖的事情，可能會滅族，但大明不怕，開啟戰爭，人口消耗的同時，獲得了新的土地，就可以養活更多人，開啟更大的戰爭規模。
消耗更多的人口，獲得更大，更好的土地。
“我今天來，也不是說這個的，他們愿意賣就賣，不愿意賣，咱們也可以去藩王國賣，藩王國人口少，賣的多，價錢低，這錢給自己家人送去，難道不比給其他人送去更好嗎？”
“對了，他們既然拿著要求來賣糧食，從今年開始，朝廷準備限制東南四國的朝貢，貿易。”
“讓西平侯查清楚了，邊境不允許東西從陸運進入東南島。”
方世玉輕笑一聲，他們給自己出難題，那咱就不解決這個難題，直接解決出難題的人，難道不好嗎？
真真是朝廷心有余而力不足，不然的話，豈能讓東南四國在談判桌上和大明這般提要求。
“殿下，您不會是。。。。。。”夏元吉愕然的看著方世玉，方世玉不允許通商往來，那不是將東南四國定性成了敵國？?
如果真的是這樣，那怕是要不了多久，朝廷真的要出兵開啟征發東南四國的腳步。
“哎，我剛剛建立了四個都護府，武英殿那邊還在討論誰充任第一任的左都督呢。明顯三個都護府給他們分，不夠用吶。”
“早晚，我要在東南建立安南都護府，定南都護府，在加塊肉進去。現在不說這個，麓川請降的文書，內閣打算怎么辦？”
方世玉聳了聳肩，東南島上，一個都護府真的是太大了，朝廷在自己邊上安排一個偌大的安南都護府，真的是不要命了。
將東南島分成三部分，交趾布政司統治整個東海岸，扼守南海地區，擴大明帝國在南海的影響力和軍事實力。
西海岸交給皇帝能信任的都督，中間地區留給七軍都督府，兩邊包圍安南都護府的同時，北邊云貴地區還有朝廷的大軍壓頂，也只有如此，才能保證南邊的都護府，不會坐大威脅朝廷的統治。
“真的要對東南島動手？”夏元吉嘆息一聲，面對方世玉，他是一丁點的辦法都沒有，朝廷出兵，皇帝只要和七軍都督府商量好了，就夠了。