“高筑墻，廣積糧，緩稱王”，是一個名叫朱升的謀士給起義時的朱元璋出的主意。
所謂的“高筑墻”，指的并不是要筑起高高的城墻，而是指代提高自身的基礎建設和軍事實力。
而“廣積糧”也并不是單單指的是糧食，還有發展經濟的意思，畢竟打戰打的也是經濟。
“緩稱王”就比較容易理解，就是指不要急于稱王稱帝，免得樹大招風，被敵人群而攻之。
正是依靠這個發展方針，朱元璋才能帶領起義軍迅速坐大，最終推翻暴元的統治，消滅其他競爭對手，建立了大明王朝。
所以現在張長安也打算用這個方針來發展自身。
他首先選擇增加保安部的凝聚力。
之前為了賺錢，他采取的是粗放式的社團發展模式。
這種發展模式投資少見效快，關鍵是依靠心腹管理，自己不用花太多心思管理。
但缺點也同樣明顯，就是掌控力度不足。
一旦蔣大和這個保安部長，又或者是其他幾個科長叛變，那么他將失去對保安部的掌控權。
就算這些人不叛變，一旦她們手下的人起了不好的心思，把她們給架空甚至直接殺了，那么張長安也同樣會失去保安部的掌控權。
這就是社團式發展的弊端。
以前他是無所謂，甚至還打算金盆洗手，但現在不行了。
為了將來能夠成功造反，他還需要保安部出力，所以他必須將其完全掌握在手里。
而要想做到這一點，就必須先將保安團轉型，由社團式轉變為公務員模式。
大汝屬于“官本位”社會，當官的比起其他職業更受人敬畏，當初之所以有那么多人加入保安部，就是指望能夠“吃皇糧”！
如今只要徹底坐實這一點，再增加相應的福利，自然能夠將下面的人徹底拴牢，成功完成轉型。
之前張長安是做不到的，但現在有了江平這個太守的支持，那么做起來就簡單得多了。
只管往各大縣衙塞人就行了。
當然，縣丞、縣尉和主簿這些是不能動的，因為這些人都是需要朝廷任免的，目前暫時還不能動。
所以他就把目標放下了下一級的巡檢上面。
巡檢是縣尉的下屬官員，相當于現代的鄉鎮派出所長，專門負責堵卡、稽查、抓捕等工作。
官雖不大，卻也是大汝的正規編制了。
在張長安的主導和江平的配合下，不到一個星期的時間，下放的公文就出現在了廣樂郡八個縣的縣衙里。
公文里只有一個意思，就是各縣都增設幾名巡檢，由各縣的保安分部科長和副科長擔任，下屬衙役由保安科正式員工擔任。
縣衙只需要給她們身份和官服，不用給他們發俸祿，需要用人時直接下命令就可以。
這樣的公文顯然是有些不合規矩的，但是既然是太守的命令，再加上她們本身也沒有什么損失，還多了一群不要錢的手下，所以各縣都依令而行。
而各個保安分部，則是徹底沸騰了！
雖然她們早有猜測，但是沒想到才用了兩年不到，夢想就成真了。
當幾個分部的保安科長穿上巡檢的官袍，佩戴上朝廷的制式樸刀之后，更是激動得眼淚差點掉下來。
王三水就是其中一員。
作為保安部的元老級人物，她曾經和蔣大和一較長短，并成為了張長安的心腹之一。
當張長安去了廣樂郡之后，她就被任命為谷水縣的保安科長，專門負責管理這里的保安科和張長安留下的產業。
兩年來，也有人和替她感到不值，說以她的功績，至少也能去廣樂郡做個副部長，但每次她都笑而不語，依舊兢兢業業的完成著自己的本職工作。