西西里島，是羅馬開擴版圖，和迦太基人海戰獲得的第一個海外行省。接著是撒丁島和科西嘉島，這兩個島被羅馬人趁勝索取，迦太基被迫無奈割讓給了羅馬，從此徹底失去了所有的海上領土。
然而羅馬雖然獲得了科西嘉和撒丁島，但是卻并不看好它們。這兩個島的資源不算豐富，生存條件也惡劣，且原住民民風彪悍，羅馬人花費了很大的力氣，來平定這兩個島內的暴亂。
直到愷撒死后的屋大維時代，元老院才決定將科西嘉和撒丁島合并為一個行省，又過了一百年，才在該行省上，派駐了軍團駐軍。
此刻，當眾將官聽說，富饒的西西里島幾乎已經全部淪陷，而科西嘉和撒丁這兩個羅馬海上最大的島嶼，也成了海盜的基地時，不禁也面面相覷起來。
這和他們當初預想中的，開著先進的戰艦，對破爛的海盜船進行碾壓的計劃完全不符。就是傻子也知道，一頭鯨魚也斗不過一群鯊魚。更何況羅馬的戰艦是設計來進行沖撞的，哪怕一艘戰艦可以撞沉十艘海盜船，也架不住海盜船人多勢眾。
眾位將官眼前似乎出現了一艘艘千瘡百孔的三列槳帆船，孤立無援地飄在海面上，而成群的海盜船圍著被摧毀的三列槳帆船歡呼的情景。
“我們需要更多的戰艦。”一名大隊長喃喃地道。
眾位將官默默地點頭。但是更多的戰艦是多少？建造足夠的戰艦，又需要多少時間？這幾個月來，軍團士兵們緊趕慢趕，也不過制造出了十三艘戰艦的艦隊。要想對付蝗蟲一樣的海盜船的規模，他們所擁有的戰艦，至少應該上百艘。
上百艘啊，那要多少錢？
眾將官們這時才明白愷撒為什么一直不說話了，他們羞愧地看向愷撒，他們都是軍人，讓他們上陣殺敵可以，讓他們在船塢出力幫工也沒問題，但是讓他們籌錢造船，卻是誰也沒有什么好的辦法。
這時，有人建議向元老院求援，請求撥款。
天狼看了眼那位提建議的將官，那名將官穿著百夫長的盔甲，天狼暗暗記住了他的臉，決定有機會要將他提為大隊長。
“沒錯，我確實向元老院去信，請求撥款。但是元老院只撥給了我，建造五艘軍艦的款項。而眼前我們面對的海盜的規模，五艘軍艦遠遠不夠。”
將官們咒罵起來，詛咒元老院的那批官僚們永遠也吃不上小麥。
愷撒點了點頭：“現在你們明白了吧，我們面前的海盜，必須傾舉國之力，才能消滅。然而元老院根本沒有意識到，海盜的情況到底有多嚴重。不管我在信中怎樣闡明海盜的威脅，那些議員們坐在羅馬的豪宅里，永遠會覺得不痛不癢，無關緊要。”
“那我們就讓元老院的元老們意識到問題的嚴重性！”有人叫道。
天狼很欣慰自己的將官中，還是有一些人才的。他看了眼那位說話的百夫長，也暗暗地記住了他的臉。
“怎樣才能讓元老院意識到海盜問題的嚴重性？”天狼問道。
眾位將官的臉上露出了思索的表情。
天狼打量著他們，他分辨著這些將官中，哪一些是會用計策的將才，哪一些是只會直來直往的勇士。他的隊伍要不斷地擴大，而他的高級軍官永遠都會不夠用。
在將官們思索的時候，愷撒不動聲色地在一張羊皮紙上寫下了幾個名字。在散會后，他會將這個名單交給黑虎。而黑虎則會動用兄弟會的力量去調查名單上的人的底細，如果可靠，那么名單上的這些人，就會成為下一批的宣誓者。