所以萬歷不想理會這個事，按內閣的批復和處理結果把余懋學去職為民，就可以了。
“在座的各位，都是大明的重臣、朕的肱骨。那大家認為這考成法好不好呢？”萬歷清了清嗓子，問出了自己的第一個問題。
“陛下，考成法是依據祖制所制定，其主旨是“尊主權，課吏職，行賞罰，一號令”，其目的是刷新官場得過且過，人浮于事的陳腐之氣，以期達到政令暢通、國庫增收的之目的……。“張居正首先站起來說道。
萬歷登基之初，高拱被斗倒，張居正就任內閣首輔，當時面臨的局面那是無比的艱難。各地的田畝地稅，大多只能收到五六成，要是哪個地方能收到八成，那就是很大的政績了。太倉每年入庫的銀兩只有二百多萬兩，可是給隆慶皇帝修陵，下葬、平亂、邊軍的防務都是巨大開支，把太倉的銀子花得如流水一般。太倉都快空得可以跑耗子，在京官員的工資都快發不出來了。所以張居正不得已搞出來針對各級官員的，類似績效考核辦法的考成法。
“考成法實施以來，成效明顯。各地官員清收歷年田畝稅收的積欠，兩年以來太倉每年可入庫銀增至三百多萬兩，兩年來節余存銀一百萬多萬兩……。“戶部尚書王國光隨即附和。
考成法最明顯最直接帶來的的稅收入庫的增長，這可是解決了作為戶部尚書王國光頭痛的難題。本來大明朝的田畝正稅是采用了三十稅一的低稅率，從太祖爺時期到現在從來沒有變過。二百年過去了，人口增長了，官員增多了，可稅收不僅沒有增長，反而從永樂年之后，每年都在下降。最大的原因之一就是稅收的拖欠，拖欠最多竟然還是那些鄉紳、富戶、大戶。而且重點的欠稅省份并不是那些貧困省份，反而是稅收重點來源的江南地區和山-東。要是稅收收不上來，太倉沒有銀子入庫，要是用錢的時候，那王國光還不得拿自己的腦袋去撞墻……。
張居正和王國光說完之后，其他人都紛紛對考成法還是表示了肯定。考成法雖然把六部的其他工作都納入到了考核中，可是重點難點和矛盾點是在于稅收入庫的完成率和清理積欠稅的完成率。那些欠稅的可不是一般平民，這些得罪人的事情各級的官員要不是被考成法逼著，哪里會用心去干好。所以矛盾焦點并不在其他人身上。
見在座的眾人對考成法的態度還是認可的，接著就說道：“考成法對于朝政、國家的確是好辦法。那實施兩年多以來，各位有沒有覺得這其中有什么弊端？有什么可以改進之處？這于國有利的法子，為什么會有那么多的官員反對呢？“。說完萬歷就細細的觀察著各位的反應。
只見在坐的各位，撫須的撫須，沉思的沉思。其實在座的各位心里都清楚，考成法之所以有那么多官員反對，就是因為稅收入庫和清欠稅的考核份量很重。如果三年考核期到了，將有一大批官員會因此丟官降職，這個打擊面太廣了。至于民間的反對聲主要還是那些鄉紳大戶。可這些大臣們都不想在萬歷面前把這層窗戶紙戳破……。
“陛下，臣認為，這考成法雖好，但還是有一些不足之處。考成法中，田畝稅收的完成一項，要達到九成的才算合格。再加上還要清理積欠的考核，各地的官員普遍都覺得難以完成……。今年是三年之期，要是上計考核，那將有很多的地方官員都會因此去職……。“
左都御史葛守禮想著自己這么大年紀了，反正過一段時間就要告老還鄉了。既然萬歷問起了，就委婉的提了一點。
可不是嘛，歷史上考成法在曾經一次性讓山東三百多名官員受到處罰，張居正主政十年，因為考成法被免職的官員達到了三千多人。這些官員們沒有意見那才是見了鬼了。
“稅收入庫，本是各地官員的首要職責，完糧納稅那是也是天經地義的事情，按九成考核已經是有了寬限的余地。要按照祖制，那應該是分毫不差，粒粒歸倉……。“張居正對葛守禮所說的話不以為然…..。