“先祖，目前領地運轉平穩，社會秩序一切如常，”赫蒂作為內政部門的最高主管，報告著她所知的情況，“報紙起到了很大作用——它帶給人民最及時的消息，避免了各種無端的緊張和恐慌，尤其是戈德溫先生的評論文章大受歡迎。此外，也是由于報紙對前線消息的宣傳到位，新一輪的訓練兵征募很順利，目前已經達到預期目標。”
高文認為自己應該感謝這個民智未開的時代，“報紙”這個全新的媒體在領地上所發揮的作用甚至超出他的想象，在這個時代，人民還不會質疑權威，而報紙以及發行報紙的人在他們心目中便是“權威”，所以他們幾乎是無條件地相信著報紙上所說的東西。平心而論，這一情況并不是高文最初想要的，甚至他開啟民智的高級階段恰好就是要打破這種“權威壟斷”，但最起碼在現階段，報紙對民眾的影響力正是他最需要的。
在了解完領地近況之后，高文清了清嗓子，開口說道：“諸位，這場戰爭還沒有結束，仍然有一部分貴族逃脫了我們的追擊，帶著他們的殘兵敗將消失在西北方向的荒原上——不久后，我們就會找到他們，消滅他們，但在這之前，是時候對戰爭結束之后的事情做出安排了。首先，是人口的大規模遷移……”
高文詳細解釋了他的計劃，而這個計劃毫無疑問會讓在場的每個人深感驚訝，甚至目瞪口呆。
他要求南境所有人口向著幾個主要城市遷移——其中近乎三分之一的人口要全部集中到塞西爾地區，剩下三分之二則以霍斯曼地區、萊斯利地區、葛蘭地區、康德地區四個區域為中心，進行重新分配。
“……所有遠離城市的村落、非產糧地的騎士屯所、田莊、在這次戰爭中受到損毀的村鎮……都列入遷移名單，依照就近原則遷入我剛才提到的幾個主要城市，并在當地建立二級政務廳，二級政務廳由塞西爾培養出的官員、書記員主導建立，并在后期招募當地知識分子進行培訓，補充政務廳人手；南部區域所有可遷移人口都遷入塞西爾，安置在北岸開拓地，組成新城區……”
高文一條條說著自己的計劃，當然，這個規模龐大的人口遷移方案中還有著無數的細節和具體實施方法，包括耕地的確保、遷移人口的安置、糧食物資消耗、具體計劃實施時間周期、宣傳安撫工作、新政務廳組建細節、城市建設等等等等數不清的問題都在等著他和他的官員團隊們去解決，所以他在這里提出的其實只是一個草案，是他的“要求”，而在提出這些之后，便是他留給政務廳眾人的“提問時間”。
“我的要求大致說完了，現在大家可以提問了。”
高文把手放在桌子上，視線緩緩掃過一圈，然而在他話音落下之后的整整半分鐘里，現場沒有任何人開口。
似乎每個人都還沒反應過來，他們先是感覺到驚愕，隨后便是互相交換視線，其中一些人似乎若有所思，想到了一些關鍵，但真正開口提問的，一個人都沒有。
他們都不知道該從何問起。
高文早就預料到了這種情況，他很有耐心地等著，直到兩分鐘后，赫蒂才第一個打破沉默：“先祖……我想問一下，您為什么要進行這種人口遷移？”