不然還沒等將一切計劃實施開，很多兵卒就已經是不見了，這時候要是出點啥事，到時候很難頂得住啊。
當然，財庫一下子花這么多錢，終歸是有些風險的。
如果突然需要用兵的時候，當然也有突然需要用錢的時候。
上位這么做。
原因主要是有這兩點。
首先吧，弩箭并非一次性要大量生產，而是要分批次，每個月兩萬把弩箭交給專人制造。
所以一次花費也沒那么多。
其次……
自然是朱元璋的另一件要事，重要性幾乎不下于龍興營的精銳化的改造。
那就是……之前的紙廠行業！
上位早已下定決心，不管是為了百姓，為了以后的千秋大業，紙廠市場這份心那是絕對不能夠撼動的，這件事情已經在上位的心中醞釀了很久了。
畢竟也是關乎科舉取士的事情，這一點不管是上位自己還是那些將軍們心里都是非常的清楚的。
雖然之前已經是舉辦過一期科舉的事情了，眼看兩個月過去了，的確在科舉中誕生出了很多出類拔萃的有志之士，為那些將軍們也減輕了許多的負擔，這一點成就那還是有目共睹的。
所以這一項舉措將會是一場持續的政策，既可以為自己增加人才，還可以吸引很多的人才進來。
但問題也是很明顯。
首先，除了有幸考中的士子，其實也有沒考中的士子。
這些沒有考中的部分，肯定不可能直接告訴他們你們不行，回去種地吧別白費力氣了。
明年的科舉，那當然是還會參加的，那么多年書也不能白讀啊。
不過在科舉中也會出現兩類問題，首先對于落榜的考生如何進行安置，并不是簡單的通告，這樣依然是浪費掉部分人才。
其次就是世家子弟也是參與其中，但是在參加科舉時并無法對其身份進行核實，所以往往在科舉取士中，世家子弟中舉的人數依然是絕大多數。
如此一來，為了公平，為了考試的制度也只能是擇優錄取，依然是到不了寒門子弟的手中。
這兩個問題的第一次的科舉中凸顯出來的問題還是相當的明顯的，雖然在內部是比較有清晰的認知的，但是無法公開對外。
所以上位等人也是非常的頭疼，對于考試的內容考慮是不是進行調整或者是考慮建立一所公開的大眾化的書院，來吸納寒門學子。
等等……
還有存在的一個問題便是落榜考生，科舉本就是一項吸納人才的政策，也是招兵的前提，但是為了穩定學子的心，仍然以儒生的方式來考，并未公布兵種的招生。
所以這里有一個問題只有牛一平想到了，上位等人可以想到了但是并沒有太在意這件事情，那就是落榜后學子們的成本問題，對于雙方那都是一個不劃算的事情。
而……
現在最尖銳的問題也就是出現在了這里，要是全部都安排，那就失去了科舉考試的意義。
因為之前的科舉一般都是朝廷下發考試內容，學子們按照考試的方向進行學習，讀書等。
最起碼讀書都是有一個特定的方向和范圍，比如深知孔孟之道，或者是根據之前的經典來面會出跟自己想法合情合理的例子出來。
這都是在學院中，或者是私塾里邊應該學習的一套理論技巧。
雖然表面上看都是非常的天馬行空的思想，但是萬變不離其宗，每個人有每個人的思想，這點那肯定是無可厚非的。