眾臣忙跪地磕頭，“陛下息怒！”
高高舉起之后，李曄又輕輕放下。
“哎，孔夫子曾說過：成事不說，遂事不諫，既往不咎。如今多事之秋，朕不想朝廷再生波瀾，主犯既誅，余則不論，來人，把這箱子抬到殿外，連同箱子一起燒了！”
東漢劉秀破王朗后、三國曹操破袁紹后，都是一把火燒掉群臣通敵的信件，這故事李曄早已熟讀，今日不過是再次完美演繹一遍。
恩威并施之后，李曄讓供奉官宣讀詔令。
其一，革新早朝制度，將每日朝會，改為每月初一、十五兩次，即把“朔望朝參”和“每日常參”合并。且把早朝時間由卯時（凌遲五點）推遲到辰時二刻（早上八點）。
其二，革新議事制度，每五日召開一次政事堂會議，只有經過政事堂會議醞釀、研究、形成一致意見后，方可在朝會上討論。參加政事堂會議的大臣共十一人。
□門下侍郎同平章事、左仆射裴樞
□右仆射、門下侍郎同平章事崔遠
□吏部尚書、中書侍郎同平章事楊涉
□戶部尚書、門下侍郎同平章事獨孤損
□禮部尚書、中書侍郎同平章事趙崇
□兵部尚書、中書侍郎同平章事陸扆
□刑部尚書、中書侍郎同平章事王贊
□工部尚書、中書侍郎同平章事王溥
□度支鹽鐵使、中書侍郎同平章事張文蔚
□檢校右仆射、太常卿敬翔
□諫議大夫同平章事柳璨
其三，革新奏事制度，新組建崇政院，由檢校右仆射、太常卿敬翔出任崇政院使，各部、各鎮、各道、各州奏章先送崇政院，由崇政院使草擬條陳，呈天子朱批后予以施行。
同時，京城凡五品以上實職官員，可每月一次，將密折裝入特定銅匣，向天子直接奏聞。
其四，復設靖安司，統攝東都洛陽的賊事策防，由右仆射、門下侍郎同平章事崔遠分管此事，選調小黃門張瓘擔任檢校司丞，負責日常事務。
靖安司有權調閱朝廷三省六部的所有檔案和河南府衙的巡兵，必要時經奏請天子，可調用禁軍執行任務。
其五，深念原河南府尹、現太平軍節度使張全義，治理洛陽多年，功績卓著，特加封為魏國公，其妻儲氏封為一品誥命夫人，河南府衙內指揮使張繼祚，簡拔為河南府尹。
其六，任命諫議大夫同平章事柳璨為觀軍容使，持符節，替天子前往各藩鎮巡閱，選拔驍勇之士充實禁軍。
詔令宣讀完畢，包括各位宰相在內的眾朝臣，都吃驚不已，這皇上好似楚莊王一般，真是不鳴則已一鳴驚人啊！
信息量實在太大，等散朝了，得趕緊排隊抄錄邸報，回家和媳婦細細分析，尤其是最后兩條詔令，太值得玩味。
不少朝臣盯著敬翔和柳璨看，不知道皇上葫蘆里賣的什么藥。
敬翔即將成為皇上的二姐夫，深知內情，表情自然而鎮定。
柳璨聽到他的名字和任務，感覺三魂六魄都要出竅，這根本是不可能完成的任務！
“啟稟陛下！”
一名供奉官慌慌張張小跑進大殿，跪地奏道：“太平軍節度使張全義現赤裸上身，背負荊條，跪在南宮門外請罪，請陛下圣裁！”
大殿內一片嘩然……
李曄聞報先是詫異，瞬間又心中暗笑，真是聰明人！
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