想都不用想，他們三兄弟肯定是往東投奔公孫瓚去了，因為那是他們唯一的選項。
“難道我們黃巾軍就這么不招人待見？”接下來的兩天，張淳心里一直不痛快。就像是中了五百萬，但是彩票弄丟了一樣。
如果只是劉備關羽張飛不愿與他為伍，他倒沒那么不開心。招賢榜文貼出去兩天，居然沒有一個人來報名，簡直是毫無道理。
常言道：打天下容易，守天下難。這幽州打下來了，需要人守住。而守天下的人并不是像裴元紹他們這樣只知道帶兵打仗的人，需要的是會讀書寫字，安撫老百姓的文官。
張淳就很納悶了，凡是讀書人都不愿意參加黃巾軍，這是為什么呢？
他拿這個問題來問田豐，田豐笑了起來。
“張將軍，你們在冀州是如何對待官宦士紳的難道忘了嗎？實不相瞞，我本是冀州人，也是剛剛居家遷來幽州投奔劉大人的。”
田豐的話雖然帶點沖勁，但是卻是一語道破其中緣由。這個時期，但凡能讀書的人，肯定都是家里有錢的地主鄉紳，或者官宦之后。平民百姓怎么可能識文斷字？
黃巾軍大肆迫害這些有權有勢的地主階層，讀書人恨不得殺了黃巾軍，哪里還會來給你做官？
想通了這一點，張淳又問田豐：“那有沒有什么補救的法子呢？”
“張將軍不用急，黃巾軍進入幽州以來，對待士族還算客氣，只要再出些法令讓士族們安心，就一定會有人來報名做官的。”田豐的分析不無道理。
張淳懂得田豐的意思，現在黃巾軍要收繳地主們的土地，重新分配給農民。這無疑是和地主們結下了不共戴天之仇。因為以均分田地的方法，即便地主們也會分到田，但是他們根本不會種啊。
平分土地固然是個非常進步的想法，不過想一步到位，還是很有難度的。
田豐所說的再出一些法令，其實意思就是再留些好處給這些地主鄉紳，不然他們是不會支持新政權的。
“依先生所見，我們該怎么辦呢？”張淳問道。
“不如只收繳一半的田地分給百姓們，讓士族門閥留一半，這樣既沒有把士族們逼上絕路，也討好了老百姓。”田豐說道。
張淳想了想，雖然田豐這個辦法多少夾雜著私心，但是的確是個不錯的方法。土地問題是封建社會最關乎利益的問題，如果處理不好，這江山也守不住。
也沒有再往冀州上報，張淳自作主張，幽州轄地內，全都按田豐所說，所有地主們的田地只上繳一半，用來分給沒有田地的老百姓，錢財珠寶房產之類的東西，全都不用上繳，該是誰的，還是誰的。而且新政施行第一年，全州賦稅減半。
新的法令一出，皆大歡喜，黃巾軍還沒到達的其他五個郡：代郡，上谷郡，漁陽郡，右北平，遼西郡。各郡太守紛紛遞來降書，表示愿意接受黃巾軍的管制。
這時候冀州也傳來了消息，命令裴元紹留守幽州，掌管軍事，讓張淳回信都，張角在信都等他。