和談成功，彭濟和張寧都非常高興，帶領所有要員都來迎接張淳。
沒過幾天，張梁和張桓也被接了回來，張梁還帶著張桓親自登門道謝。這樣一來，張淳他們總算是冰釋前嫌了。
張淳心想，現在太平教國也建了，百姓也安穩了，自己的任務算是完成了呀，怎么一直沒有夢到那老頭子呢？
這就好比玩游戲，做完了一個任務回來，找不到NPC了，任務都沒法交。
沒辦法，張淳只當是還沒做到那老頭的要求，所以開始專心研究怎么發展國家。
張淳通過研究發現，因為受現在的生產力水平約束，國力和人口是緊密聯系的。人口多，能耕種的土地面積就大，糧食產量就高，糧食產量高，能養的人就多，這樣就有更多的人致力其他的事情，而國力就會變強。
因為不限制人口流動，所以坤國優厚的條件吸引了黃河南岸地區很多的人遷徙過來。相比之下，坤國的人口相比其他州郡已經是最多的了。
在政策上，坤國的各項基本國政都已經實施，而且效果顯著。
在張淳的建議下，張寧通過對《太平經》的理解，編出了一本講述教義的《太平經義》，用于幫助普通百姓簡單系統地學習太平道。而且還在里面詳細規定了八十一條教條，要求教眾必須遵守，并且相互監督，有違反者就會受到懲罰。
僅僅兩年過去，坤國百姓家家戶戶都有《太平經義》，并且對里面的教條嚴格執行。許多地方已經實現了路不拾遺，夜不閉戶的安樂環境。而且人人學習張寧的《太平氣訣》，整個坤國百姓的體質，都大大增強。
不但張寧編書，張淳把自己腦子里的所有科學知識也都編著成書，先教會張寧手下的傳道師，再讓傳道師教給其他人。
有了印刷術的支持，全國各地都興辦學校，信都還設立太學院，只要考試合格的人，都能進入太學院學習高級知識。
張淳還主持成立了一個科技局，設立在工部轄下。招了些能工巧匠，專門搞各種發明。一些現成的東西張淳直接教他們，一些張淳只懂皮毛的就給他們說個大概，讓他們自己去研究。
比如軸承，張淳只和王能畫了一個大概的圖形，說明里面的構造情況，王能沒花三天時間就給他做出來了一個，而且裝在馬車輪上效果顯著。
最耗費張淳時間的是制作火藥，張淳只記得火藥的材料是硫磺，硝石和木炭，但是怎么配比他卻不知道，足足試了半個月，才找到了正確的配比。
得到火藥的那一刻，張淳都高興瘋了，以為馬上就可以造槍造炮，稱霸世界。但是現實狠狠給了他一個耳光。首先制造出來的火藥根本沒有足夠的沖勁，打出去的子彈沒有太大的殺傷力。再一個制作的鐵管只要用到十多二十次就會燒通或者變形，根本扛不住高熱量。而且火藥難以保存，動不動就上潮，存放時間稍微長一點就點不燃了。
受到打擊后張淳才算是認清現實。歷史上唐代就發明的火藥，為什么到了明朝才算是成熟地進行武器化。是因為古代人傻嗎？不是，是因為火藥要發展成武器，還需要許多額外的條件，比如冶煉技術，采礦技術......
不過張淳并沒有放棄，專門在科技局設立了火藥小組，負責天天研究怎么把火藥變成武器。
除此之外，張淳還成立了一個蒸汽小組和一個電力小組。他認為科學技術最重要的是萌芽，只要他開了頭，哪怕是只提出一兩個字，有人不斷研究就會不斷有新發現。