定下了親事，劉賢隔三岔五地去尋祝融加深感情的同時，也把重心放在了軍政事務之上。造船以及探查盤江水道之事交給了吳蘭、雷銅。圍堰造田安置仆從軍之事主要交給了王累、張裔。魏延、陳應、鮑隆駐守大營，保衛軍資糧草。黃權、李恢總覽大局。爨習負責與蠻族各部聯絡。張任隨身護衛劉賢。程畿、張嶷、張翼分散在滇池周圍城池營寨警戒。費詩負責軍法，督促各方努力干活兒。費觀掌管后勤，為各部兵馬撥付錢糧。董和為益州郡太守，主管地方民政。
眼看各項事務都走上了正軌，劉賢與黃權、李恢商議道：“如今南中各郡，除朱提、牂牁二郡之外，其余益州郡、永昌郡、越儁郡均已臣服。朱提郡也還罷了，但牂牁郡控扼盤江下游，是我軍返回交州、荊南的必經之地，卻不能不掌控在手中。可惜牂牁郡太守朱褒野心勃勃，欲要自立，竟回絕了我的招攬。我欲出兵滅之，諸位以為如何？”
李恢道：“南中各郡，永昌郡地方最廣，人口最多。但以地理而論，則是益州郡和牂牁郡最為重要。如今主公分兵占據滇池周邊要害之地，又連接滇民，已然在南中站穩了腳跟，只要再壓服了昆明夷種，益州郡便算安穩了。至于牂牁郡，朱褒雖然出自朱姓大族，但其本部族兵不過二三千人，牂牁郡中還有毛、董兩家，蠻族之中，以竹楷為首的夜郎諸蠻也都暗中心向主公。只要主公遣一智勇之將，領千余精兵進入牂牁，招引夜郎蠻兵并毛、董兩家相助，剿滅朱褒并不困難。”
劉賢聞言，問道：“何人可進取牂牁？”
李恢想了想，道：“原江陽太守程畿，允文允武，施政寬和，深得蠻漢百姓之心，可出鎮牂牁。“
劉賢聞言，即任命程畿為牂牁太守，從各部之中抽調了一千精兵，又抽調了一千仆從軍，合共兩千人交給程畿統領，令其克日出發，前往平定朱褒。
待程畿走后，劉賢又與黃權、李恢商議道：“以土地而論，永昌郡乃是全國第二大郡，以人口而論，則是全國第三大郡。我以為邊鄙之地，州郡不宜設置的太大，太大則掌控力必定不足。故而欲重新劃分南中各郡。”
黃權、李恢聞言，急忙問道：“主公欲要如何劃分？”
劉賢道：“我欲改益州郡為建寧郡。分建寧郡南部律高、賁古二縣，并牂牁郡西南部宛溫、鐔封、進乘、西隨四縣，一共六縣之地為興古郡。此外，分建寧郡西北部的挵棟縣，并永昌郡的邪龍、云南二縣，越儁郡的青蛉、姑復、遂久（今麗江）三縣，一共六縣之地為云南郡。再分永昌郡自無量山往南之地設置南部都尉。如此一來，南中之地便有了建寧郡、牂牁郡、朱提郡、興古郡、越儁郡、云南郡、永昌郡以及永昌南部都尉這七郡一都尉府，總共八個郡級建制，其上再設置一個庲降都督府總領南中事務，統合八郡之力，應可保守南中了。”
黃權聞言，仔細想了想，道：“如此劃分倒是妥當，只是各郡太守的人選，主公可有安排了？“
劉賢道：“程畿去平定牂牁郡，他自然是牂牁太守。越儁太守乃是雍常，這也不必改。永昌太守常員也可繼續留任。至于永昌郡南部都尉一職么，可由功曹呂凱擔任。現在還未有定論的就是云南郡、建寧郡、朱提郡和興古郡這四郡太守了。”
黃權道：“董和先是益州郡太守，如今益州郡改為建寧郡，他難道不能留任？”
劉賢點頭道：“董和與費觀都是荊州人！這樣吧，董和繼續為建寧太守，費觀為云南太守，爨習為興古太守。至于朱提郡么，此時尚在孟家掌控之中，待日后拿下此郡，再行安排吧。”
黃權又道：“那么庲降都督一職，不知主公又屬意何人？”
劉賢看了看黃權、又看了看李恢，這才笑道：“庲降都督一職事關重大，我尚在考慮之中。待我離開南中之前，自會宣布人選。”
黃權、李恢聞言，這才不再追問。