等到陸遜率領大軍趕到下邳城下時，王凌所部七千兵馬已經進駐了城中，安排好了城防。同時，王凌的部將張持率領三千兵馬駐守彭城。
陸遜聽了情況，頓時嘆道：“想不到王凌不過區區一萬兵馬，居然還能兼顧下邳、彭城，倒也算是當世良將。如今下邳未能奪下，誠為可惜啊！”
當下陸遜下令陳應、鮑隆兩營水軍隔絕泗水，防止再有敵軍偷渡。隨后命徐盛、丁奉、陳肅分兵圍了下邳。又命關興、關索、李球、孟干將城池交給兼程趕來的胡濟水軍鎮守，四部兵馬則合兵一處，急速來援。
卻說王凌進了下邳，取了留守的徐州刺史府長史印鑒，毫不客氣地代行徐州刺史的職權，發下命令，叫下邳城中百姓盡皆上城協助防守，又清點了人口錢糧賬冊，嘆道：“想不到偌大一個徐州，在冊的百姓居然才只十一萬戶，五十余萬人，不及漢室全勝時期一個大郡的人口數啊！”
長史張弘道：“當年曹丞相，哦不，是已故武皇帝征討徐州，數次進行，這個，屠殺，百姓被殺者數十萬人，泗水為之不流。后劉備、呂布、袁術和武皇帝又在徐州來回拉鋸作戰，及至徐州終歸武皇帝所有之后，又有昌豨多次造反。兵連禍結，天災瘟疫不斷，百姓或死或逃，故而人口減損嚴重，至今未能恢復元氣，原本本州有二百八十萬口，如今卻只得五十余萬人了，而且人口還在緩慢減少，未能再次呈現增長的趨勢。”
王凌嘆道：“這都怪劉賢逆賊，不遵王化，年年興兵犯邊，百姓每年都受征調，難以安穩，人口如何能夠恢復？唉，若要百姓安穩，必要早日除此大害，使天下再無刀兵，百姓安享太平才是啊！”
嘆息了一陣，就聽王凌又道：“五十余萬口，若是全部征調起來，也該有十萬青壯了。”
張弘忙道：“非也！這些年徐州兵民被征調去與劉賢、孫權作戰，前后戰死被俘四萬余人，而浩周刺史手中的一萬兵馬如今又……，再加上現今下邳城以南之地盡數被漢軍奪取，我們治下的百姓已經不多了，又分散在各城之中，除了下邳城中百姓之外，其他實在是難以征調啊！”
王凌冷笑道：“難以征調？不見得吧！當此國家危亡之際，凡魏國子民都該從軍以御外敵，豈可推諉？莫非徐州百姓還記恨著武皇帝當年屠殺之仇嗎？”
張弘忙道：“不敢，不敢！王將軍這話說的嚴重了。”
王凌哼了一聲，道：“既然不敢，那就請長史發下征調令，然后派出信使，向徐州境內各城、鄉、亭傳令，叫將所有青壯全部征集起來，來援下邳。誰敢抗命不遵，誰就是附逆之賊，當滿門抄斬。若是眾人合力，擊退了敵軍，我自然也將上表天子，為徐州百姓請功。”
張弘聞言，暗暗叫苦，但王凌盛氣凌人，張弘性子一向綿軟，不敢硬頂，只得依言寫了征調令，請示王凌之后，蓋上了長史印章和王凌的印鑒，命信使送了出去。
卻說陸遜分兵圍城，忽然徐盛抓來兩人，對陸遜稟報道：“啟稟將軍，抓到兩個奸細。”
陸遜聞言，當即命人搜身，從兩個信使身上搜出了征調令。當下陸遜眼中精光一閃，道：“下邳城中派出了多少信使傳信？”
那兩名信使道：“東海、瑯琊、下邳、彭城等郡，每郡有兩人。”