能跑路的都跑了，剩下的都是一群窮鬼。要不是自由民中的底層，要不就是農奴，想跑路都沒有地方去。
拉德斯基元帥愁眉不展的說：“陛下，前線發來急電，塞爾維亞地區遭到難民沖擊，被軍隊鎮壓了下來。
現在的氣氛非常緊張，恐怕要不了多久又會發生混亂。前線駐扎的新編第九師，請求國內支援。”
沒有辦法，任何一場戰爭都不可避免你要產生大量的難民，因為戰爭的緣故失去了生計，除了外出討生活，大家都別無選擇。
弗朗茨關心的問：“邊界上，聚集有多少難民？”
拉德斯基元帥想了想后回答道：“至少也有幾十萬吧，也有可能是上百萬，場面太混亂了無法進行有效統計。
前期我們還接收了幾萬難民，后來因為人數太多，擔心會影響到地方上的秩序，總參謀部才下令攔截的。
這是我們總參謀部的失職，前段時間，我們都忙于西進戰略，忽視了對難民問題的關注。
現在我們控制的邊界上難民越來越多，前線的部隊實在是壓不住了，發電報求援，我們才注意到。”
因為戰爭的關系，塞爾維亞地區、波黑地區、多瑙河兩公國全部都處于軍管狀態，加上奧地利政府沒有獲得這些地區的主權，也就沒有設置地方政府。
既然是軍管，這些問題自然就落到了總參謀部的頭上。結果很明顯，不能指望一群軍官治理地方的能力有多強，能夠維持地方穩定，靠的都是武力。
包括拉德斯基元帥在內的奧地利總參謀部，都忽視了難民問題，根本就沒有向弗朗茨上報。直到事情爆發了，這個時候才引起他們的重視。
坦率的來說，總參謀部的處理并沒有錯。這么多難民要是都放了過去，馬上就是一場人間慘劇。
奧地利好不容易在當地建立起來的秩序，恐怕馬上就會崩潰。
如果說社會秩序可以靠增加軍隊數量來維持，那么吃飯的問題，就真的沒有辦法解決了。
這個年代要解決數十萬、乃至于上百萬人的吃飯問題，不提前進行準備，短時間內弗朗茨上哪里籌集這么多物資過去？
不是沒有物資，而是時間上來不及調集那么多物資過去。要知道為了救濟難民，奧地利政府已經調集了大量的糧食過去。
不過這些糧食，僅僅只是勉強夠救濟奧地利占領區當地的難民。面對增加出來的外來難民，就真的是無能為力了。
弗朗茨疑惑的問：“不對呀，有這么多難民，早就應該沖擊我們的封鎖線了，為什么聚集了這么多人過后，才發生這個問題？”
拉德斯基元帥回答道：“陛下，這些難民大都是老弱婦孺，缺乏青壯，所以剛開始的時候遇到軍隊攔截，很多人都選擇了退卻。
現在難民中增加了一批潰兵，有人在里面領頭，才開始沖擊我們封鎖線的。”
弗朗茨點了點頭，隨著第二次保加利亞會戰的結束，巴爾干半島上就出現了大量的潰兵，這些潰兵又四處禍害地方，制造了大量的難民出來。