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適齡孩子不上學，這是個問題。
朱允炆走訪過民間，農家一些孩子五歲就已經跟在父母背后下地干活了，燒火做飯更是不在話下，七八歲的孩子劈柴、挑水干力氣活的也不再少數，十二三歲被當做主要勞力，開始挑大梁的也多。
窮人家的孩子早當家，絕不是一句玩笑話，而是汗流浹背，吃力生活的現實。
哪里像是后世的孩子，十七八歲還沒吃過苦，提十斤大米走幾十步就氣喘吁吁，人家十五六歲早就扛著一百多斤的大米、麥子健步如飛了。
可因如此，許多農村家庭認為自己的孩子不是做學問的料，學幾年耽誤事不說，到頭來也沒啥用，不如安心在地里刨食，加上一些家里勞力缺少，寧愿摁著孩子在家干活，也不想讓其上學堂。
孫舉文說的現象，不是個別的，而是普遍的，幾乎每一地都有。
朱允炆看向解縉。
解縉站出來說道“按照洪武時期太祖規制，辦理社學，啟迪民智，寬松為主，只要百姓愿意送孩子進來，那就收入，不設條件。至于百姓不送孩子來，怕是有各自難處，朝廷不宜干涉過多。”
楊士奇有些擔憂“有些百姓家中明明沒多少困難，家境也過得去，卻因認識不足，阻礙孩子進學，朝廷若不作干涉，豈不是難推教育于百姓”
解縉皺眉，反過來問“難不成要朝廷頒布條令，強制適齡孩子入社學”
楊士奇遲疑了點，嚴肅地說“若有必要，可以。”
朱允炆抬手止住了兩人爭論，知道明代成化年間的楊繼宗曾在地方大興社學，設下一條規矩
有八歲不就學者，罰其父兄。
但那只是地方規矩，不是朝廷的，僅限于楊繼宗當年管理的嘉興。
楊繼宗如此做的結果是師儒竟勸，文教大興。
后世執行的也是強制教育，適齡兒童不上學是違法的。既然如此，大明也就依葫蘆畫瓢吧。
朱允炆看向孫舉文與眾人“大興文教，離不開生源。孔子開平民教育，朕推而廣之，著令內閣、三法司擬定條例，頒行天下，但凡適齡兒童，即六歲起算，無有不當理由而不入社學者，稅賦加倍。若其家庭屬實困難，卻有理由，當由社學上報縣衙或府衙核實。”
稅賦加倍