潘伯庸雖是清廉人物，卻也不是沒頭腦，要不然也不會被吏部推薦到徐州，到徐州就任近三年，潘伯庸雖然做了不少事，但總結下來，就干了一件事
搞建筑。
先是徐州糧倉，等糧倉蓋好之后，就是徐州碼頭，考慮到徐州的區位優勢，潘伯庸一口氣在南北兩岸打造了各二十個碼頭，先后征調民力超出了十五萬。
碼頭造好之后，就是貨物倉庫，客棧，酒樓，還有青樓等。當然，潘知府這樣做并不是想要發展壯大青樓產業，他只是想學習下太祖爺，弄幾個青樓也好收租金和稅
徐州財政現在差得是一塌糊涂，甚至已經賒欠戶部二十萬兩，可夏元吉一點都不著急，甚至還曾發公文問潘伯庸錢夠不夠花，不夠盡管張嘴。
夏元吉如此大氣，只是因為徐州這個位置太好了，一旦會通河疏浚完工，京杭大運河貫通南北，用不了五年，徐州將扭虧為盈。
從某種意義上來說，徐州的位置甚至比揚州還好一些，揚州主要占了個兩淮鹽政的好處，但其距離南京太近，向北起運貨物到了揚州也只是出發沒多久，完全不需要過多停留，但到了徐州，路程已是過半，人總是需要停停歇歇的，徐州就是最好的去處。
有足夠的人氣，發展起來商業還不容易
朱允炆對潘伯庸辦的事很是滿意，他準確把握住了徐州發展的關鍵是河運，并投入了大量人力物力，眼下就等大運河暢通了。
夏元吉指著碼頭，那里停泊著數十船只“臣聽聞潘知府為了這些碼頭，還特意去過濟寧請教宋禮，宋禮也是直言相授，將皇上的績效管理之法點了個透徹，這才有了今日之輝煌。”
朱允炆滿意地點了點頭“績效之法，說到底就是大家都有好處。可歷朝歷代中人物，多數都想著獨占好處，甚至于將別人的好處一口吃掉，這才釀成無數災難與苦果。若前元懂這個道理，也不會無百年國祚。”
楊士奇深深看了一眼朱允炆，挺了挺胸膛，跟著這樣的君主是一件極好的事，他睿智，有想法，不浮躁，不激進，又不失戰爭的勇氣與決心，英武果決，這也就罷了，他還繼承了朱元璋的優點，那就是反思歷史，汲取教訓。
不過與朱元璋不同的是，朱元璋在歷史中找出問題后，傾向于用大錘子，“矯枉過正”，動作偏大。而朱允炆更善于用小榔頭，“另辟蹊徑”，動作偏小。
無論用什么工具，解決問題就是好的。從這一點上來看，朱允炆與太祖比起來，并不差。
就在朱允炆走向渡口，準備過黃河去北岸，進入山東境內時，一匹馬奔馳而來，抵達近前，翻身下馬，將一封密信交給了劉長閣，嘀咕了幾句后打馬而去。
劉長閣接過信，連忙遞給朱允炆“琉球中山王武寧派遣使臣抵達福建，并在長樂登陸，通過梅花所稟告重要情報，梅花所千戶將消息傳給安全局，快馬加鞭送來。”
朱允炆接過信件，展開一看，雙眸不由變得冷厲起來，就在夏元吉、楊士奇不解時，朱允炆將信遞了過去，一言不發。
夏元吉、楊士奇連忙看信，內容很是簡單，總結起來就九個字
陳祖義現，伐大木造舟。