林豐解釋道：“所謂的包工，其實很簡單。按照目前的修路進度，修一公里路需要多少天，以及結算下來要耗費多少錢，這是能計算出來的。”
“那么，就把錢的數額定下，甚至可以再稍稍上浮一點，給予更多的預算金額。然后，把一公里路承包下去。所謂承包，便是這一公里路，多少人負責修路我不管，你多少天完工我不管，我只管你修完結算錢財。”
“你早完工也是這么多錢，晚完工還是這么多錢。”
“也就是說，你完工的速度越快，賺得到錢也就越多。這，就是所謂的包工。”
林豐環顧眾人，道：“明白了嗎？”
“妙啊！！”
張豐府眼前一亮，他捋著頜下的胡須，然后雙手合攏，拱手道：“林侯爺真是妙計，這樣的做法，能最大限度讓百姓全力以赴做事。只要是早些時間完成，平均下來，每個人賺到的錢更多。所有人，都會全力以赴，會爭取最短的時間內完成事情。”
桓肅之附和道：“侯爺的辦法，的確解決了一些人偷奸耍滑的問題，這更為精妙。如今一天一天的推進，許多人實際上速度不快。改變了策略后，便不一樣。錢就擱在面前，百姓做事越快，就能賺到更多的錢。”
韓延道：“侯爺英明。”
此刻的韓延，內心更是期待。
跟著林豐有前途，沈荃這人貪婪，又沒有足夠的能力，跟隨沈荃沒什么前途。
林豐不一樣。
有前途，有背景，還有能力。
韓延想了想后，直接道：“侯爺，包工的策略，自然是極好的。不過卑職認為，這安排也容易出問題。”
林豐道：“什么問題？”
韓延回答道：“修路是包工下去，那么修路自然有負責人。這負責一段路程的人，就極為關鍵。一旦這個負責的人，肆意克扣錢財，乃至于還有其他的想法，那就麻煩了。”
林豐道：“你認為該如何？”
韓延精神一振。
他提出來，自然是有想法的。不能只提問題，沒有解決的辦法。
韓延再度道：“侯爺，卑職認為要安排，實際上不復雜，只需要再安排一個監督的人即可。只要多了一個監督的人，也就不會出現貪墨的情況。甚至，能進一步了解施工的情況，隨時向侯爺稟報。”
林豐贊許道：“韓延的建議，我認為可行。你們，認為怎么辦呢？”
桓肅之道：“卑職贊同。”
張豐府道：“老朽也贊同。”
其余各大家族的人，全都一致贊同改變當下修路的策略。
林豐點了點頭，繼續道：“不過雖說要推行這一個策略，不直接貫徹安排，先采取試點推行的辦法。先安排一隊人出來，他們采取包工的策略，負責一段路的修筑。”
“這第一批人，在最短的時間內完成修路，便發放錢財。”
“有了第一批人的修路，再進行大規模的推行，才不會遇到阻礙。原因很簡單，你驟然要改變方法，甭管你的策略，是多么的好，是多么的有利于百姓。”
“可是，許多的百姓也未必愿意同意。所以，先誘之以利。只要試點的百姓傳開消息，其余的百姓自是會要求改變。所有人做出改變，一切就不一樣了，自然不會有阻礙。”
林豐這一路走來，一直在思考。
關于修路！
他的心中，也是琢磨了許多，有詳細的腹稿和方案。