揚州是為東南水路交運要塞，合計有渡口十余處，而各個渡口又各有一水行主責來往水運，揚州十余處渡口，便有十余處水行。
十余處水行，每處水行又各有船只、船工，販夫走卒，合計千余人，在揚州也是一股不小的勢力，只是如今大運河建成不過二十余載，漕運初興，各處水行也都是各自為政，互不統管，勢力再大，也如一盤散沙，而李恪現在想做的，便是將這盤散沙凝聚于一處。
而李恪之言一出，在座的三位揚州水行的主事也都明白了李恪的意思。
洛陽漕運群龍無首，已是混亂不堪，常有亂法之事發生，而揚州漕運又與洛陽一般無二，李恪是想要做著龍首，給揚州漕運立規矩了。
揚州漕運亂與不亂，他們自己清楚地很。
揚州偏安東南，非是軍爭要地，故而那些私下買賣刀劍的事情自是沒有的，但各處水行之間為了買賣相互廝斗的事情卻常有發生，甚至幾次還險些鬧出了人命，進了官府。
水行來錢也不易，尤其是下面的船工和挑夫一類，若是再落個傷殘，那可就真的沒有活路了。
揚州各處水行間私下毆斗本也是常有的事情，傷殘更是難免，各處水行的主事也都深為苦惱，若是有人能出來調停此事，自是最好，只是他們這三處水行在揚州漕運中勢力最大，來往貨運的買賣也做得最廣，若是依李恪之言另立規矩，他們還能像現在這樣占盡便宜嗎？
這三人相互對視了一眼，眼中滿是疑色。
最終還是趙瑞起身道：“草民不知殿下之意，還望殿下明示。”
他們的神情落入李恪的眼中，李恪豈會不知他們在擔憂什么，眼下揚州漕運，勢大者富，他們三家便是十余家水行勢力最大的三家，也是既得利益者，他們自是擔心李恪看上了他們的買賣，出手分走了他們的甜頭。
不過他們又怎知李恪所想，漕運雖是獲利不菲，但于日進斗金的鹽行生意相比，實在是云泥之別。眼下李恪已經有了鹽行這座金山，又怎會再去跟漕運那些漕工爭那些血汗銀子。
李恪道：“本王沒有惡意，你等大可不必擔憂，漕運上的獲利，本王分文不取，但漕運上的規矩，卻要是本王說了算。”
聽了李恪的話，船中坐著的三人的臉色明顯緩和了許多，他們與李恪不同，李恪要漕運，看中的是漕運勾連南北，貨運中原，甚至可定關中糧草豐缺，而他們看中的只是漕運能賺得的錢財，貨真價實的金銀。
三人對李恪問道：“殿下有意規整漕運，卻不知定下的是何規矩？”
李恪道：“眼下揚州漕運十余家，各行其道，之間常有紛爭，死傷也是有的，而各家紛爭之源，無非就是買賣的來路，本王所言然否？”
揚州各家水行，常因爭搶貨單而大打出手，三人也不敢當面隱瞞，于是回道：“殿下所言甚是。”
李恪接著道：“揚州漕運各水行、渡口，有無如洛陽那般亂法之事，本王暫且不論，但就私相毆斗而言，已極為不妥。本王欲于揚州城內設漕行，專斷揚州城漕運諸事，無論是船只轉運、貨單來路，甚至是水行買賣轉手，一應大小俱是如此。諸位主事若有不決之事，便可交由漕行理斷，不得私下擅自毆斗。”
三人聽了李恪的話，臉上露出了一絲訝色，一時間甚至有些反應不及，他們干漕運至少十多年了，他們從未聽說過何處的漕運有這樣的規矩，哪怕是其他的買賣他們也是從未聽聞的，這簡直比衙門管的還寬。