在和議院打交道這方面，林君弘更為專業，很快他就做出了反應，安排幾個人在議院進行演講，發動投票本就不是什么難事。
很快，一個議員代表發表演說，并且拿出了證據，表明在不歸奴告御狀鬧的物議紛紛的時候，仍然有很多的外藩貴族不思悔改，肆意迫害領地內的帝國百姓，甚至變本加厲，手段更為殘忍。
這也是事實，誰都知道，外藩改制已經是迫在眉睫了。而外藩貴族這些年奴役領民的最重要手段就是放貸，他們擔心，一旦帝國中樞從重從嚴改制，那些債務被一筆勾銷，自己就什么都撈不到了，因此更急迫的催促領民還債，因此也造成了更多的血案。
而這個議員就此提出了一個建議，既然理藩院無法徹底管控外藩領地，那么應該由內閣所屬的行政總院派遣工作隊深入各大綏靖區工作，保護帝國百姓的安全。
但在外藩眼里，這個提議之中的工作隊，和建國之初的清算委員會沒有什么區別，要知道，清算委員會要的可不只是錢財，還能要人性命。如果真的讓工作隊進入外藩土地，那就是一網打盡的結局。
這一點，議員們也很清楚，他們知道，如果外藩被一網打盡，那么外藩所擁有的一切資源都會被收歸國有，他們可就一點好處拿不到了。
因此，這次演講雖然得到了很多掌聲，但投票時只得到了很少的支持。
但好死不死的是，第二天就有報紙把投反對票的議員名單公布出來，其中點了幾個人的名字，并且那說這些人向國務會議提出了一個改制方案。
這個方案是采用贖買政策，把外藩手中的領地、領民贖買回來，并且給予外藩貴族高額俸祿。而在報道之中，這個方案花費之巨大，那一串的0著實讓人觸目驚心。而媒體們還表示，成本由財政部加稅，煞有介事列舉了一大票原本就不被人接受的稅種。
這可是引爆了帝國的國內輿論。好家伙，一群該死該抄家的韃子，非但不會被問罪，還要盤剝民脂民膏養活他們。
發酵了幾日，幾位議員的住所就被人砸了窗玻璃，年輕氣盛的學生們喊出了天誅的口號。
收拾幾個在不歸奴案跳來跳去的小丑自然不是目的，關鍵還是讓派遣工作隊這件事得到議院的表態。而輿論被引爆已經不是這群人敢阻撓的了，誰都知道，今年下半年，中央議院要換屆，是否支持懲治外藩，直接與是否當選掛鉤。
帝國三十二年四月下旬的時候，裕王再次北上，主持外藩改制工作。
第一步就是大規模的陸軍和禁軍調動，大量駐扎北方、西北和東北的陸軍前出邊疆區協助工作，數量超過了二十五萬，加上理藩院掌握的內藩軍團，至少有四十萬軍隊管控著內疆區。這種軍事調動直接就給外藩改制定了調子，那群外藩貴族除了希望得到中樞的憐憫，幾乎不敢有異動。
而實際上，在遠疆區，裴元器早就打響了外藩改制的第一槍。
在帝國三十二年的正月，裴元器就出兵土爾扈特，趁著冬季游牧部落不好遷移和物資匱乏，派遣陸軍和海軍陸戰隊，直接控制了主要的部落和所有的關卡要塞。對待以阿玉奇汗為首的貴族，裴元器給他們安了一個讓其上下離心的罪名屠戮宗教人士。
要知道，黃教在土爾扈特內部十分盛行，那些上師很受尊重。