沈長河猶豫一會，小心說道“申京方面，未必會同意。”
李昭譽搖搖頭“這不是你考慮的，你只需要告訴我，本地百姓是否同意，外國商人是否有這個意愿。在研究清楚之后，上一份報告，至于申京方面，我來出面。
你知道，皇上做事一向很有靈活性，或許會給予河中之地特殊的政策。”
沈長河想了想，輕輕點頭，開始考慮這件事的可行性。
首先他可以確定的是，外國商人是肯定有這個意愿的，而且是強烈的意愿，這幾日陪同外賓考察，無論是各國使者還是一些商人，對帝國所擁有這片土地的肥沃表現出了無法掩飾的羨慕。
當然，類似的羨慕有一部分原因是因為他們對河中綏靖區不了解，看到鐵路兩側的棉花種植園，結合河中綏靖區那巨大的面積，以為這塊土地都可以發展棉花種植，并不知道這片深處內陸的土地充斥著鹽堿地、沙漠和山地。
而本地降水比較少，農業的發展依賴河流的灌溉，需要更多的水利設施。
這些人對棉花的強烈渴望更多源于世界棉花生產和銷售的格局變化。
西班牙王位繼承戰爭的結束，讓整個歐洲，尤其是西歐處于了和平之中，而這場戰爭中，英國完成了第二次光榮革命，法國從君主走向了君主立憲，資本主義在這兩個國家已經從萌芽狀態走向了膨脹崛起的狀態，顯然，紡織業是重中之重。
具體上棉花產業上表現為，國內不能生產棉花的西歐各國滿世界的尋找棉花。英法著重殖民西非，與西非適宜種植棉花密切相關，同樣，加勒比海的棉花種植園也在迅速擴張。
然而，這些都是長遠計劃，解決不了迫在眉睫的問題，于是歐洲各國把目光投向了由帝國主導的棉花產區。
在地球上，適合棉花種植的有帝國本土、北美大陸、巴西、次大陸、埃及、小亞細亞等地，帝國本土出產的棉花由本土的紡織業消耗，即便是如此，也還不夠，自然無法出口。
巴西的葡萄牙殖民者大量奴役黑奴種植棉花，原本主要供給南非地區的紡織業，現在轉而向歐洲供給，但遠遠無法滿足需求。
在奧斯曼帝國，尤其是埃及地區，以及印度斯坦帝國，棉花是被官方專營的，奧斯曼帝國和印度斯坦帝國的眼睛就聽著帝國設立在西津的棉花交易所，價格上亦步亦趨，由此造成的結果就是，歐洲紡織業掌握不了棉花的定價權，其發展受國際市場影響很大。
所以李昭譽的規劃，可以讓歐洲紡織業獲得穩定的棉花原材料供給和可控的價格，而帝國則通過歐洲的資金來發展帝國地方，何樂而不為呢
可以說，李昭譽的這種規劃是很有創造性的，擺脫了很多原有的桎梏，但問題在于，經濟發展和對外合作是非常復雜的，不會因為上面的人拍一拍腦袋，下面就會歡聲雷動。
在此次李昭譽考察河中之地后，他就離開前往了伊犁，沈長河則與一群外賓洽談合作事宜。這些外國人合作的意愿非常強烈，只不過沒有人會把自己的錢大把扔在一個完全不了解的地方，而沈長河也表現理解，表示要在河中之地開展幾個試點項目農場，他不要求外賓現在就拍板投資，只是希望他們注意這些試點，加深了解。
事實證明，沈長河是一個實干家，他選擇先進行試點是很明智的，原因很簡單，按照李昭譽的構思進行合作所推廣的試點農場，無一例外失敗了。
造成失敗的原因是多方面的，但最終全都能歸結于理藩院轄地僵化的政治體制。河中綏靖區依舊保持著藩屬扎薩克和生產扎薩克兩種，外地來的移民全都屬于生產扎薩克，新來的移民想要在本地安家立業，而不是成為農場工人，而原有的棉農也不喜歡與外國商人簽訂長期供貨合同，因為這兩年棉花價格年年上漲，一旦價格簽低了，自己就要吃虧。