真臘與暹羅兩國，最具有競爭力的對外出口產品就是大米了。
但帝國的糧食是完全可以自給自足的，在南洋地區，就有呂宋和九龍兩個行省是產糧地，尤其是九龍行省，在與真臘、廣南兩國劃定邊界之后，幾乎完全擁有了整個湄公河三角洲，幾十年的改良和發展，早就成了稻米生產基地。
僅僅是一個九龍就可以滿足長三角、珠三角和馬來亞三地因為種植經濟作物、人口暴增帶來的糧食缺口。其余的不足，呂宋行省基本上也能滿足。
南洋這些國家，糧食最大的競爭力就在于價格低廉，但是為了保證帝國農民的利益，帝國會對進口的糧食征收一定的關稅。而真臘和暹羅兩國的糧食價格優勢，與擁有大半個爪哇島的馬打藍蘇丹國一比就不夠看了。
但問題在于，帝國需要真臘和暹羅的市場，這就需要兩國開國。這本沒有什么問題，但如果帝國的工業產品一股腦沖入兩國，就會造成兩國大量的貴金屬外流，從而產生劇烈的社會問題，引發政治變動也是可能的。
因此，貿易差額就成為了問題，為了減少貿易逆差，就必須調整雙方的貿易往來，那么給予兩國稻米配額也就順理成章了。
而李君威的意思就很明確了，既然藩屬國與帝國之間的貿易往來越來越密切，而且需要解決的貿易問題越來越多，那么索性建立一個全面性的解決機制，不再頭疼醫頭腳疼醫腳，那么，由此建立一個經濟合作組織那就順理成章了。
當經濟合作組織建立起來，那都是東方朝貢體系內的國家，大家談談政治也就合情合理了，那么這就變成一個政治經濟組織，而朝貢體制本質上就是中華安全秩序，接受中國保護，免受外國侵略，但是各國和各國的鄰國全都加入了這個新的組織，那就相當于實現全面的和平，相互之間也無法侵略擴張了。
那這又是一個集體安全組織。經濟、政治、軍事上全面的合作，這不就是一個同盟國體制，一個以帝國為主導的同盟國體制，就是一種全新的中華圈秩序。
而這個同盟國體制與朝貢體制的區別在于，至少在表面上，各國都是平等的，在各國民族主義崛起的情況下，同盟國體制也更為被各國接受，其進步性和預見性也就可以展現。
顯然，李君威把自己的理論闡述到這里，就已經遠遠超過了南洋這一范圍，而是重新架構帝國在東方的秩序。以一種科學的、合理的、公平的新秩序，取代原來不平等的、混亂的舊朝貢秩序。
這也就是李君威說為什么這是一個長久戰略的原因，帝國與各藩屬國之間好說，但藩屬國之間卻也存在著齷齪，這才是最難解決的。
“你是不鳴則已，一鳴驚人啊。”李君華看著自己雄心滿滿的弟弟，感慨說道。
李君威笑著說“皇上啊，皇上，二哥啊，二哥。我要是不干點大事，我當這個理政王大臣干什么天天在辦公室里喝茶，和那群蟲豸一起搞政治那多沒有意思啊，人生的意義就在于折騰，小人物有小的折騰，我作為你的弟弟，怎么著也算個大人物了，就要有大折騰。”
李君華輕輕點頭“隨你折騰，隨你折騰。”
對于自己的弟弟，作為皇帝的李君華是充滿信任的。而且就剛剛李君威所提出的外交戰略，李君華也是支持的，因為這完全符合他仁義外交的政治理念。
在李君華繼位之后，其實帝國的外交戰略完全由李君威主導，他只是不參與朝貢體系的外交罷了。但李君威在帝國政壇的影響力實在是太大了，以至于，整個帝國外交體制都受其風格影響。
李君威是什么風格呢那就是為了帝國的利益，無所不用其極。道德等因素根本約束不了李君威，當然，也很難發揮什么作用。
比如在美洲的裕王封地，海外事務部的官員和當地駐軍，就對轄區范圍內的歐洲殖民者后裔實行非常高壓的統治，那些人承受著極為沉重的賦稅壓力，在法律上也處于不平等的狀態。