不過一個普通士兵的軍餉現在是每月十貫上下，雖然吃穿用度不需家里補貼，但是也難以養家。而吳地作為經濟發達的地區，賣魚蝦或者砍個柴，一天整個二三百錢那都是屬于低收入。當轎夫給人抬轎子，一個月甚至能收入兩萬錢這種收入的對比，大部分老百姓自然是不愿從軍的。
所以，主動當兵的，除了想在軍中發展，謀份差事的，基本都是游手好閑的市井浮浪之人，時刻準備當逃兵。但是軍中早有定制，征募的士兵要是良家子，不要這種混混。并不得采用欺詐、脅迫的手段募兵。可此次兵部卻被難住了，想要恢復舊法。
聽到這里，眾人都笑了，他們許多人都出身舊軍，自然明白所謂的舊法是什么。大宋皇帝招兵的黃金歲月就是大災之年，大旱大澇都會造成像眾多的災民，這些災民中的強者就被宋朝皇帝招募為禁軍，仁宗更是在災年將男性難民幾乎全部招收進軍隊，一副多多益善的模樣。
仁宗招兵多，打仗損失的更多，李元昊幾次伏擊宋軍把北宋軍隊打的損失慘重，聞風而逃的宋軍也很多，北宋陷入了兵源荒。偏偏那幾年北宋風調雨順，弄的北宋樞密院十分頭大，朝廷開始催促地方官員征兵，收人多的官員有賞，不達標的滾蛋讓位，因此地方官員們紛紛發揮能動性招人。
宋仁宗時期“良民子弟，或為人誘隸軍籍，父母泣訴而不得還者時有發生”，汴梁城的居民就算是找到了包大人也沒用。因為包大人也有送人當兵的任務，他曾任樞密院副使，是募兵的總負責人，對本國的征兵事件中的亂象基本上不發一言。
包大人這樣的人物都不管，趙宋官員的膽子也越變越大。不講究吃相的武將，在打的敗仗時，往往將路過村莊的所有男丁都抓走，在臉上刺字；講究一點的文官會用政府的名義打包票，把不太識字的村民送進軍隊。江南的文官讓人扮成商旅，在船上擺出各種貨物吸引民眾，民眾一多，就開船走人。
黑心的官員好比人販子，弄得兩宋百姓趕個集都要數十人結隊才敢去趕集，但人多也不見得就沒事徽宗年間劉喜、張士英兩人借口金明池大會，直接玩了一個關門捉人，把成千上萬看熱鬧的汴梁群眾都送進了軍營。金軍圍攻汴梁城時，欽宗也是派人把城鄉結合部的汴梁居民都送進了軍營里。還有的兩宋地方官直接玩色誘，讓軍營中的軍妓到色誘光棍。
這一度成了兩宋規矩家法，大家明知道不對，但事急從權時就“下不為例”，把所有的平頭百姓都當炮灰