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海漢在1637年出兵攻占馬尼拉地區，當地尚有大量沒能來得及撤離的西班牙移民。海漢在戰后對該地區實施了長期的軍事管制，因此能自行離開當地的西班牙人并不多，根據馬尼拉當局的統計，戰后有超過兩千名西班牙移民繼續留在當地生活。
為此官方還專門成立了一個“西班牙裔人員管理局”，簡稱西管局的專門機構，來負責管理這些定居在馬尼拉的西裔人員。這個局的首任局長，便是戰前馬尼拉城的城防指揮官弗朗西斯上校。
雖然這位上校只是海漢用來穩定民情的傀儡，但這個機構的確起到了應有的管理作用。從戰事結束的第三年開始，便陸陸續續有西裔人員通過西管局辦理手續，申請加入海漢國籍。
這些成功獲得海漢國籍的西裔人員，不但自身享受海漢國民待遇，而且其后代只要是在海漢領土出生，也將自動獲得海漢國籍。
迄今為止，海漢登記在冊的西裔歸化民，幾乎全部是來自馬尼拉地區，人數已經接近兩千人。當地的官僚隊伍中，如今也有不少西裔出身的文武官員。
所以要認真說起來，馬尼拉當局對于如何治理原西班牙殖民地應該并不陌生，甚至說其有豐富的實際操作經驗也不為過。錢天敦并不認為蕭良是完全沒有想到這種方式，更有可能是想要借此來討價還價，為自己爭取更多的有利條件。
當然了，當著眾人的面，錢天敦可不會主動去戳穿蕭良。不管對方的目的為何，既然問題擺出來了，他就必須要拿出可行的解決方案，才能讓人信服。
錢天敦所設計的行動方案中，的確也考慮到了占領區的治理問題。在他看來，在占領西屬殖民地后，只要清理掉那些身份敏感，立場不可靠的危險分子，那么剩下的西裔人員其實很容易管理，難度也就僅僅在于語言文化的差異而已。但既然馬尼拉當局有不少西裔歸化民可用，那這也就不算什么問題了。
顏楚杰大概也對蕭良的故意裝糊涂有些看不下去了，插話說道“馬尼拉養了那么多西裔出身的官員，不就是為了有朝一日跟西班牙打交道的時候派上用場嗎只要這些人的忠誠度沒有問題，我看也是時候讓他們發揮作用了。”
顏楚杰發了話，蕭良自然也不好再繼續演下去了，當下干咳了一聲道“但我還有一個問題，假設今后我們在海外占領了更多的西班牙殖民地，并且從馬尼拉委派西裔官員去管理這些地區，那是否就表示這些地區今后都是由馬尼拉來管理”
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錢天敦一聽，心道這才是你真正想要討價還價的目標所在了。
雖說這次是打著聯合行動的名義召集眾人，但這些地方大員顯然都會有自己的小算盤。特別是對于戰后的利益分配，就必須得在行動之前就先談出一個大致的框架，否則像蕭良這樣的老油條，那肯定是不見兔子不撒鷹的。
按地理位置而言，目前所談論的地區的確距離馬尼拉比較近，戰后的占領區管理當然也是應該就近劃歸于馬尼拉，但蕭良顯然是想吃個定心丸，所以還特地把西裔人員的管理問題提出來討論，這便是提醒其他人，不要伸手到自己鍋里來撈肉。