根據錢天敦的報告，當地已經開始選拔人員，建立本土民兵組織。由于當地的人口數量已經穩穩處在兩千以上的水平，所以錢天敦的報告中將民兵的編制設定為一個連這當然并不包括大本營先期派去的這部分民兵在內。但由于當地物資缺乏，民兵的服裝、訓練設備以及武器裝備都沒法自行解決，所以錢天敦也提交了相關的物資申請。
在錢天敦的物資申請清單上，首先被劃掉的就是槍械火炮，執委會認為當地的民兵才剛剛開始選拔，不必急著一步武裝到位。話說回來，大本營的武器庫里的確也沒有多余的裝備能夠送去黑土港了。
其次申請的服裝也被劃掉了，當初帶來的迷彩作訓服雖然還有一些，但大本營這邊也需要擴軍，這些裝備肯定是要留著給“中央軍”優先使用的。由于勝利港本地并無紡織產地，所有的布料和染料目前都只能依靠進口，甚至連一部分的成衣都還需要從崖州訂制，供應源源不斷到來的移民還尚有不及，就更別提給海外駐軍添置統一服裝了。所以對于這個要求執委會也只能很無奈地拒絕，并要求當地軍警部門克服困難，盡可能因地制宜，看看有沒有辦法從越南訂購一些布匹服裝，執委會這邊可以用物資適當地補貼采購費用反正食鹽是要多少有多少。
當然執委會也不是完全地不近人情，考慮軍警部的實際執法需要，還是準備了一批鐵制武器，如腰刀、矛尖等等。至于警棍、盾牌之類的器械，就可以在當地自行解決了。
因為目前穿越集團已經開始實施內部結算體制，所以這些物資絕大部分并不是完全無償地給黑土港，而是作為中央向地方投資的一種形式，其中一部分是以長期無息貸款的形式存在，黑土港將以產出來逐漸進行償還。等這部分資金償還之后，便會按照一定的比例來分配黑土港本地的財政收入大部分上繳大本營，小部分留下來用于本地的基礎建設和管理機構運轉。
這些物資的籌備說多不多，但涉及到的部門確實不少，所以才會通知執委們全部到會。各個部門特別是生產單位，都領到了自己的物資籌備任務，而執委們的工作就是督導這些籌備工作能夠順利進行，并且在貨船返回勝利港之前完成基本的籌備工作。
其中壓力最大的部門倒并不是生產任務最重的冶金車間，而是尚處于災后重建狀態的鹽場公社。由于前些天的熱帶風暴摧毀了鹽場公社大量的民房，并且造成了數噸食鹽存貨的損失，目前鹽場的生產并沒有恢復到正常水平。大量的勞動人口仍在進行住房復建的工作，目前的每日鹽產量只有災前十分之一的水平。
為了幫助鹽場公社克服這個難關，執委會不得不暫停了內陸工業區的廠房修建工作，將有限的建筑工人先送去鹽場公社幫助社員們修建住房。而為了避免悲劇在日后再次發生，這次建設部索性就一步到位，將最近出產的磚瓦全部都裝船拉去了鹽場公社。